Home > Generalități > HG 411/2005
HG 411/2005
|
|
| ss |
Guvernul României
Hotărâre nr. 411/2005
din 05/05/2005
privind modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 461/2001 pentru aprobarea normelor de aplicare a
Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziţiile publice şi pentru modificarea art. 3 din Hotărârea
Guvernului nr. 841/1995 privind procedurile de transmitere fără plată şi de valorificare a bunurilor aparţinând
instituţiilor publice
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 424 din 19/05/2005
Actul a intrat in vigoare la data de 19 mai 2005
Tematici
În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Art. I. - Hotărârea Guvernului nr. 461/2001 pentru aprobarea normelor de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziţiile
publice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 268 din 24 mai 2001, cu modificările ulterioare, se modifică şi se completează după cum
urmează:
1. Alineatul (2) al articolului 2 va avea următorul cuprins:
"(2) Autoritatea contractantă are obligaţia, atunci când stabileşte programul anual al achiziţiilor publice, de a ţine cont de:
a) necesităţile obiective de produse, de lucrări şi de servicii;
b) gradul de prioritate al necesităţilor prevăzute la lit. a);
c) anticipările cu privire la fondurile ce urmează a fi alocate prin bugetul anual, prin luarea în considerare inclusiv a posibilităţii de a obţine fonduri
suplimentare în urma unei eventuale rectificări a bugetului;".
2. La articolul 2, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:
"(3) Autoritatea contractantă are dreptul de a opera modificări în programul anual al achiziţiilor publice. În cazul în care modificările respective au ca scop
acoperirea unor necesităţi ce nu au fost cuprinse iniţial în programul anual al achiziţiilor publice, introducerea acestora în program este condiţionată de
asigurarea surselor de finanţare."
3. Articolul 5 va avea următorul cuprins:
"Art. 5. - (1) Autoritatea contractantă are obligaţia de a asigura corespondenţa produselor, serviciilor şi a lucrărilor de construcţii cu sistemul de grupare şi
codificare utilizat în CPSA, atunci când:
a) elaborează programul anual al achiziţiilor publice;
b) precizează în anunţul de intenţie şi în anunţul sau în invitaţia de participare produsele, serviciile ori lucrările pe care urmează să le achiziţioneze;
c) întocmeşte documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei;
d) precizează în anunţul de atribuire produsele, serviciile sau lucrările pentru care a încheiat contractul de achiziţie publică;
1 e) transmite Ministerului Finanţelor Publice şi, în cazul contractelor de lucrări şi al contractelor de servicii de proiectare a construcţiilor, şi Ministerului
Transportului, Construcţiilor şi Turismului informaţiile necesare monitorizării procesului de achiziţie publică.
(2) În înţelesul prezentelor norme, prin produs se înţelege rezultatul unei activităţi, concretizat printr-un obiect fizic, de orice natură, care este cuprins în
CPSA. Produsele similare reprezintă produse cu acelaşi uz sau uz similar care, în conformitate cu schema de structură a CPSA, sunt grupate, de regulă, în
aceeaşi subclasă elementară.
(3) În înţelesul prezentelor norme, serviciu înseamnă rezultatul unei activităţi, care nu se concretizează printr-un obiect fizic şi care este cuprins în CPSA. În
anexa nr. 1 sunt prevăzute tipurile de servicii şi defalcarea acestora în două categorii, cuprinse în Lista A şi, respectiv, în Lista B. Serviciile similare reprezintă
acele servicii care, în conformitate cu schema de structură a CPSA, sunt grupate, de regulă, în aceeaşi subclasă elementară.
(4) În înţelesul prezentelor norme, prin lucrare se înţelege oricare dintre lucrările de construcţii prevăzute în diviziunea 45 din schema de structură a CPSA
sau orice combinaţie a acestora care conduce la un rezultat menit să îndeplinească, prin el însuşi, o funcţie tehnico-economică. Din punct de vedere al
asigurării corespondenţei prevăzute la alin. (1) lucrările similare reprezintă acele lucrări de construcţii care sunt grupate, în conformitate cu schema de
structură a CPSA, în aceeaşi clasă. Din punct de vedere al stabilirii cerinţelor minime referitoare la experienţa ofertanţilor/candidaţilor, lucrările similare
reprezintă acele lucrări de construcţii care sunt grupate, în conformitate cu schema de structură a CPSA, în aceeaşi subclasă.
(5) În cazul lucrărilor complexe, care presupun execuţia unui ansamblu diversificat de lucrări de construcţii, încadrarea în clasa sau, după caz, în subclasa
aferentă CPSA este determinată de tipul de lucrare de construcţii cu ponderea valorică cea mai mare."
4. Articolul 8 va avea următorul cuprins:
"Art. 8. - (1) Autoritatea contractantă are obligaţia de a estima valoarea, fără T.V.A., a fiecărui contract de furnizare, de lucrări sau de servicii, cuprins în
programul anual al achiziţiilor publice, şi:
a) de a o evidenţia în programul anual al achiziţiilor publice în scopul selectării procedurii care va fi aplicată pentru atribuirea contractului respectiv;
b) de a o compara cu echivalentul în lei al 750.000 euro, atunci când verifică obligativitatea transmiterii spre publicare a anunţului de intenţie prevăzut la art.
16 din ordonanţă;
c) de a o compara cu echivalentul în lei al pragului valoric prevăzut la art. 13 din ordonanţă, atunci când, pentru atribuirea contractului de achiziţie publică,
intenţionează să aplice procedura de cerere de ofertă.
(2) Echivalenta leu (ROL)/euro se calculează corespunzător cursului mediu al pieţei valutare, publicat de Banca Naţională a României în ziua anterioară
efectuării acţiunilor prevăzute la alin. (1)."
5. Alineatul (1) al articolului 9 va avea următorul cuprins:
"Art. 9. - (1) Autoritatea contractantă are obligaţia de a estima valoarea contractului de achiziţie publică având în vedere preţurile practicate în mod curent
pe piaţă şi luând în considerare, în măsura în care acestea pot fi anticipate la momentul estimării, orice posibile suplimentări sau majorări ale valorii
contractului."
6. La articolul 9 alineatul (2) punctul A, litera d) va avea următorul cuprins:
"d) în cazul în care autoritatea contractantă îşi propune să atribuie un contract de furnizare cu caracter de regularitate sau care trebuie reînnoit într-o
perioadă dată, atunci estimarea valorii acestui contract trebuie să aibă ca bază de calcul:
- fie valoarea actualizată a contractelor de furnizare a unor produse similare, atribuite în ultimele 12 luni, ajustată, dacă este posibil, cu modificările
previzibile ce pot surveni în următoarele 12 luni în privinţa cantităţilor achiziţionate şi valorilor aferente;
- fie valoarea totală a contractelor de furnizare a unor produse similare care se anticipează că vor fi atribuite în următoarele 12 luni, începând din momentul
primei livrări.
În oricare dintre situaţiile prevăzute la lit. d) alegerea variantei de calcul nu trebuie să se facă de către autoritatea contractantă cu scopul de a obţine o
valoare mai mică decât valoarea prevăzută la art. 13 lit. a) sau, după caz, la art. 8 alin. (6) din ordonanţă."
7. La articolul 9 alineatul (2) punctul B, litera b) va avea următorul cuprins:
2 "b) în cazul în care autoritatea contractantă îşi propune să atribuie un contract de servicii cu caracter de regularitate sau care trebuie reînnoit într-o perioadă
dată, atunci estimarea valorii acestui contract trebuie să aibă ca bază de calcul:
- fie valoarea actualizată a contractelor de servicii similare atribuite în ultimele 12 luni, ajustată, dacă este posibil, cu modificările previzibile ce pot surveni în
următoarele 12 luni, în privinţa cantităţilor achiziţionate şi valorilor aferente;
- fie valoarea totală a contractelor de servicii similare care se anticipează că vor fi atribuite în următoarele 12 luni, începând din momentul primei prestaţii;
În oricare dintre situaţiile prevăzute la lit. b) alegerea variantei de calcul nu trebuie să se facă de către autoritatea contractantă cu scopul de a obţine o
valoare mai mică decât valoarea prevăzută la art. 13 lit. b) sau, după caz, la art. 8 alin. (6) din ordonanţă;".
8. La articolul 10 litera b) va avea următorul cuprins:
"b) dacă concursul de soluţii este organizat ca parte a unei proceduri ce conduce la atribuirea unui contract de servicii, atunci valoarea estimată luată în
considerare este cea corespunzătoare contractului de achiziţie publică respectiv."
9. Articolul 11 va avea următorul cuprins:
"Art. 11. - Autoritatea contractantă are obligaţia de a atribui contractul de achiziţie publică prin aplicarea uneia dintre procedurile prevăzute la cap. II din
ordonanţă, iar, în situaţiile de excepţie prevăzute la art. 8 alin. (1)-(4) din ordonanţă, prin aplicarea unei proceduri proprii."
10. Articolul 12 va avea următorul cuprins:
"Art. 12. - Selectarea procedurii aplicate pentru atribuirea contractului de achiziţie publică se realizează după determinarea valorii estimate a contractului
respectiv şi se precizează în cadrul programului anual al achiziţiilor publice."
11. Alineatul (2) al articolului 13 va avea următorul cuprins:
"(2) Anunţurile prevăzute la alin. (1) trebuie să conţină cel puţin informaţiile prevăzute în modelele prezentate în anexa nr. 2, dar nu mai mult de 650 de
cuvinte."
12. La articolul 17 alineatul (1), literele b) şi c) vor avea următorul cuprins:
"b) cerinţele minime de calificare pe care autoritatea contractantă a hotărât să le solicite şi documentele care urmează să fie prezentate de
ofertant/candidat pentru dovedirea îndeplinirii cerinţelor respective;
c) instrucţiuni privind datele limită care trebuie respectate şi formalităţile care trebuie îndeplinite, referitoare la modul de prezentare şi depunere a ofertei,
inclusiv cu privire la garanţiile solicitate şi la perioada impusă pentru valabilitatea ofertei; se va preciza obligaţia ofertanţilor de a numerota şi a semna fiecare
pagină a ofertei, precum şi de a anexa un opis al documentelor prezentate;".
13. La articolul 17 alineatul (1), după litera f) se introduc două noi litere, literele g) şi h), cu următorul cuprins:
"g) precizări cu privire la documentele pentru care, în caz de neprezentare, autoritatea contractantă a hotărât că nu va fi permisă completarea ulterioară,
eventuala neprezentare a acestora având ca efect descalificarea ofertantului/candidatului;
h) propunerea de contract."
14. La articolul 19, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:
"(3) Autoritatea contractantă sau, după caz, organizatorul procedurii nu are dreptul de a percepe taxe suplimentare pentru participarea
ofertanţilor/candidaţilor la procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică."
15. După articolul 19 se introduc două noi articole, articolele 191
şi 192
, cu următorul cuprins:
"Art. 191
. - (1) În cadrul documentaţiei pentru elaborarea şi prezentarea ofertei, autoritatea contractantă nu are dreptul de a solicita îndeplinirea unor cerinţe
minime referitoare la capacitatea tehnică şi cea economico-financiară a ofertanţilor/candidaţilor, care ar conduce la o restricţionare artificială a participării la
procedura pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.
(2) În sensul prevederilor alin. (1), cerinţele minime de calificare trebuie să fie stabilite exclusiv pe criterii nediscriminatorii şi în funcţie de exigenţele
specifice impuse de natura şi de complexitatea contractului de achiziţie publică ce urmează să fie atribuit.
(3) În cazul în care solicită îndeplinirea unei cerinţe minime referitoare la experienţa similară, autoritatea contractantă nu are dreptul de a impune ca
valoarea contractului prin care ofertanţii/candidaţii îşi dovedesc propria experienţă similară să depăşească:
3 a) valoarea estimată a contractului de achiziţie publică ce urmează să fie atribuit, în cazul contractelor de furnizare şi de servicii;
b) 0,6 din valoarea estimată a contractului de achiziţie publică ce urmează să fie atribuit, în cazul contractelor de lucrări.
Cerinţa privind experienţa similară poate fi îndeplinită şi prin cumularea valorii mai multor contracte, în cazul în care documentaţia pentru elaborarea şi
prezentarea ofertei a precizat această posibilitate.
Cerinţa privind experienţa similară poate fi exprimată în cadrul documentaţiei pentru elaborarea şi prezentarea ofertei valoric sau, după caz, prin cantităţi,
suprafeţe ori volume fizice.
(4) În cazul în care solicită îndeplinirea unei cerinţe minime referitoare la cuantumul cifrei de afaceri, autoritatea contractantă nu are dreptul de a impune ca
respectivul cuantum să depăşească valoarea medie anuală estimată, multiplicată cu 3, a contractului de achiziţie publică ce urmează să fie atribuit.
Art. 192
. - (1) Algoritmul de calcul, precum şi factorii de evaluare a ofertelor, care vor fi luaţi în considerare în cazul aplicării criteriului "oferta cea mai
avantajoasă din punct de vedere tehnico-economic", se precizează în mod clar şi detaliat în cadrul documentaţiei pentru elaborarea şi prezentarea ofertei şi
vor reflecta metodologia concretă de punctare a avantajelor care rezultă din propunerile tehnice şi financiare prezentate de ofertanţi.
(2) Autoritatea contractantă nu are dreptul de a utiliza cerinţele referitoare la eligibilitate sau cerinţele referitoare la capacitatea tehnică şi economico-
financiară, ca factori de evaluare a ofertelor.
(3) Atunci când stabileşte factorii de evaluare a ofertelor, autoritatea contractantă nu are dreptul de a utiliza factori care:
a) nu au o legătură directă cu natura şi conţinutul contractului de achiziţie publică ce urmează să fie atribuit;
b) nu reflectă un avantaj real şi evident pe care autoritatea contractantă îl poate obţine prin utilizarea factorului de evaluare respectiv.
(4) Ponderea stabilită pentru fiecare factor de evaluare nu trebuie să conducă la distorsionarea rezultatului aplicării procedurii pentru atribuirea contractului
de achiziţie publică. Pentru fiecare factor de evaluare autoritatea contractantă are obligaţia de a stabili o pondere care să reflecte în mod corect:
a) importanţa caracteristicii tehnice/funcţionale considerate a reprezenta un avantaj calitativ ce poate fi punctat suplimentar; sau
b) cuantumul valoric al avantajelor de natură financiară pe care ofertanţii le pot oferi prin asumarea unor angajamente suplimentare în raport cu cerinţele
minime prevăzute în caietul de sarcini."
16. Articolul 20 va avea următorul cuprins:
"Art. 20. - (1) Autoritatea contractantă are obligaţia de a constitui, o dată cu iniţierea aplicării procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică, o
comisie de evaluare formată din cel puţin 3 membri, independenţi de participanţii la procedură, care pot fi atât angajaţi permanenţi ai autorităţii contractante,
cât şi consultanţi externi cu experienţă în domeniul achiziţiilor publice şi cu o calificare profesională corespunzătoare specificului contractului.
(2) Autoritatea contractantă desemnează preşedintele comisiei de evaluare dintre membrii acesteia.
(3) Autoritatea contractantă are dreptul de a nominaliza membri de rezervă pentru membrii comisiei de evaluare.
(4) Autoritatea contractantă are dreptul de a înlocui un membru al comisiei de evaluare cu un membru de rezervă numai dacă persoana care urmează să
fie înlocuită nu are posibilitatea, din motive obiective, de a-şi îndeplini atribuţiile specifice ce rezultă din calitatea de membru al comisiei de evaluare. După
producerea înlocuirii, calitatea de membru al comisiei de evaluare este preluată de către membrul de rezervă care îşi va exercita atribuţiile aferente până la
finalizarea procedurii aplicate pentru atribuirea contractului de achiziţie publică respectiv."
17. Alineatul (3) al articolului 22 va avea următorul cuprins:
"(3) În cazul în care unul dintre membrii desemnaţi în comisia de evaluare constată că se află în una sau mai multe dintre situaţiile prevăzute la alin. (1) lit.
a)-c) sau în orice altă situaţie de natură să determine existenţa unui conflict de interese, atunci acesta are obligaţia de a solicita de îndată înlocuirea sa din
componenţa comisiei respective cu o altă persoană. Situaţiile de incompatibilitate pot fi sesizate autorităţii contractante şi de către terţi.
În cazul în care sunt sesizate astfel de situaţii, autoritatea contractantă are obligaţia de a verifica cele semnalate şi, dacă este cazul, de a adopta măsurile
necesare pentru evitarea/remedierea oricăror aspecte care pot determina apariţia unui conflict de interese."
18. La articolul 23 alineatul (1), litera e) se abrogă.
19. La articolul 23, după alineatul (3) se introduc două noi alineate, alineatele (31
) şi (32
), cu următorul cuprins:
4 "(31
) Autoritatea contractantă are dreptul de a prelungi contractele de furnizare sau de servicii cu caracter de regularitate, încheiate în anul precedent şi a
căror durată normală de îndeplinire a expirat la data de 31 decembrie, dacă se îndeplinesc, în mod cumulativ, următoarele condiţii:
a) în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei, elaborată cu ocazia atribuirii contractului iniţial, s-au prevăzut posibilitatea de suplimentare a
cantităţilor de produse sau servicii deja achiziţionate, precum şi nivelul maxim până la care va fi posibilă o astfel de suplimentare;
b) în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei, precum şi în contract este prevăzută în mod explicit o clauză prin care dreptul autorităţii
contractante de a opta pentru suplimentarea cantităţilor de produse sau de servicii este condiţionat de existenţa creditelor bugetare cu această destinaţie;
c) valoarea estimată a contractului iniţial s-a determinat prin luarea în considerare a variantei în care autoritatea contractantă optează pentru suplimentarea
la nivelul maxim prevăzut a cantităţilor de produse sau servicii;
d) prelungirea contractului iniţial nu poate depăşi o durată de 4 luni de la data expirării duratei de îndeplinire a acestuia.
(32
) În cazul contractelor de achiziţie publică al căror obiect îl reprezintă achiziţia de produse/servicii pentru care, din cauze obiective, necesarul anual nu
poate fi anticipat cu exactitate, autoritatea contractantă are dreptul de a indica, în anunţul/invitaţia de participare şi în documentaţia de elaborare şi prezentare
a ofertei, un interval minim-maxim, ca nivel al cantităţilor ce urmează a se achiziţiona. În această situaţie preţul care urmează să fie comparat pentru stabilirea
ofertei câştigătoare poate fi preţul unitar. Contractul va preciza obligaţia autorităţii contractante de a achiziţiona cantitatea minimă estimată, dar va cuprinde şi
o clauză suplimentară prin care se va preciza dreptul autorităţii contractante de a opta pentru creşterea cantităţilor, prin act adiţional, în limita nivelului maxim
indicat iniţial. Autoritatea contractantă are obligaţia de a estima valoarea acestui tip de contract prin luarea în considerare a opţiunii de a achiziţiona cantitatea
maximă prevăzută în anunţul/invitaţia de participare şi în documentaţia de elaborare şi prezentare a ofertei."
20. La articolul 24, literele d) şi e) vor avea următorul cuprins:
"d) primirea ofertelor şi a documentelor care le însoţesc;
e) îndeplinirea, de către comisia de evaluare, a atribuţiilor care îi revin în conformitate cu prevederile art. 51 alin. (1) din ordonanţă:
(i) derularea şedinţei de deschidere a ofertelor;
(ii) examinarea şi verificarea îndeplinirii de către ofertanţi a condiţiilor referitoare la eligibilitate, înregistrare, capacitate tehnică şi economico-financiară, în
cazul şi în condiţiile în care îndeplinirea acestor condiţii a fost solicitată în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei;
(iii) stabilirea clarificărilor necesare cu privire la documentele prezentate de ofertanţi;
(iv) calificarea ofertanţilor care îndeplinesc condiţiile prevăzute la pct. (ii) şi excluderea celor care nu îndeplinesc condiţiile respective;
(v) examinarea ofertelor prezentate de către ofertanţii calificaţi şi stabilirea clarificărilor necesare cu privire la ofertele respective;
(vi) respingerea ofertelor necorespunzătoare;
(vii) evaluarea ofertelor declarate corespunzătoare şi stabilirea ofertei câştigătoare;
(viii) întocmirea şi înaintarea către conducerea autorităţii contractante a hotărârii comisiei de evaluare cu privire la rezultatul aplicării procedurii pentru
atribuirea contractului de achiziţie publică;".
21. La articolul 25 punctul B, literele c), d) şi g) vor avea următorul cuprins:
"c) primirea ofertelor şi a documentelor care le însoţesc;
d) îndeplinirea, de către comisia de evaluare, a atribuţiilor care îi revin în conformitate cu prevederile art. 51 alin. (1) din ordonanţă:
(i) derularea şedinţei de deschidere a ofertelor;
(ii) examinarea ofertelor prezentate de către ofertanţi şi stabilirea clarificărilor necesare cu privire la ofertele respective;
(iii) respingerea ofertelor necorespunzătoare;
(iv) evaluarea ofertelor declarate corespunzătoare şi stabilirea ofertei câştigătoare;
(v) întocmirea şi înaintarea către conducerea autorităţii contractante a hotărârii comisiei de evaluare cu privire la rezultatul aplicării procedurii pentru
atribuirea contractului de achiziţie publică;
g) transmiterea anunţului de atribuire către Regia Autonomă «Monitorul Oficial», în vederea publicării."
5 22. La articolul 26 punctul C, literele a) şi b) vor avea următorul cuprins:
"a) primirea ofertelor şi a documentelor care le însoţesc;
b) îndeplinirea, de către comisia de evaluare, a atribuţiilor care îi revin în conformitate cu prevederile art. 51 alin. (1) din ordonanţă:
(i) derularea şedinţei de deschidere a ofertelor;
(ii) examinarea ofertelor prezentate de către ofertanţi şi stabilirea clarificărilor necesare cu privire la ofertele respective;
(iii) respingerea ofertelor necorespunzătoare;
(iv) evaluarea ofertelor declarate corespunzătoare şi stabilirea ofertei câştigătoare;
(v) întocmirea şi înaintarea către conducerea autorităţii contractante a hotărârii comisiei de evaluare cu privire la rezultatul aplicării procedurii pentru
atribuirea contractului de achiziţie publică;".
23. Alineatul (2) al articolului 27 va avea următorul cuprins:
"(2) Autorităţile contractante definite conform art. 5 alin. (1) lit. d) din ordonanţă au dreptul de a adapta, corespunzător situaţiei concrete, etapele prevăzute
la alin. (1) lit. a) şi b), atunci când achiziţionează produse cotate şi tranzacţionate la bursa de mărfuri sau atunci când achiziţionează produse la un preţ
considerabil mai scăzut decât cel practicat în mod normal pe piaţă prin valorificarea unei oportunităţi de scurtă durată."
24. La articolul 27, după alineatul (2) se introduc două noi alineate, alineatele (3) şi (4), cu următorul cuprins:
"(3) În cazul în care procedura de negociere cu o singură sursă este aplicată ca urmare a încadrării în cazul prevăzut la art. 12 lit. c) din ordonanţă, atunci
contractul atribuit de către autoritatea contractantă pentru suplimentarea contractului iniţial poate avea şi forma unui act adiţional la acesta.
(4) În cazul în care procedura de negociere cu o singură sursă este aplicată ca urmare a încadrării în cazul prevăzut la art. 12 lit. h) din ordonanţă,
autoritatea contractantă are dreptul de a solicita viitorului contractant, înainte de finalizarea etapelor prevăzute la alin. (1), derularea acelor operaţii strict
necesare pentru a face faţă situaţiei de maximă urgenţă."
25. La articolul 29, litera e) va avea următorul cuprins:
"e) îndeplinirea, de către comisia de evaluare, a atribuţiilor care îi revin în conformitate cu prevederile art. 51 alin. (1), din ordonanţă:
(i) derularea şedinţei de deschidere a ofertelor;
(ii) examinarea şi verificarea îndeplinirii de către ofertanţi a condiţiilor referitoare la eligibilitate, înregistrare, capacitatea tehnică şi capacitatea economico-
financiară, în cazul şi în condiţiile în care îndeplinirea respectivelor condiţii a fost solicitată în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei;
(iii) stabilirea clarificărilor necesare cu privire la documentele prezentate de ofertanţi (dacă este cazul);
(iv) calificarea ofertanţilor care îndeplinesc condiţiile prevăzute la pct. (ii) şi excluderea celor care nu îndeplinesc condiţiile respective (dacă este cazul);
(v) examinarea ofertelor prezentate de către ofertanţii calificaţi şi stabilirea clarificărilor necesare cu privire la ofertele respective;
(vi) respingerea ofertelor necorespunzătoare;
(vii) evaluarea ofertelor declarate corespunzătoare şi stabilirea ofertei câştigătoare;
(viii) întocmirea şi înaintarea către conducerea autorităţii contractante a hotărârii comisiei de evaluare cu privire la rezultatul aplicării procedurii pentru
atribuirea contractului de achiziţie publică;".
26. Alineatul (2) al articolului 30 va avea următorul cuprins:
"(2) Valoarea fără T.V.A., cumulată pe parcursul unui an calendaristic, pentru fiecare categorie de produse similare, servicii similare sau, după caz, lucrări
similare, achiziţionate prin cumpărare directă, nu trebuie să depăşească echivalentul în lei a 2.000 euro."
27. Alineatul (2) al articolului 31 va avea următorul cuprins:
"(2) În oricare dintre cazurile menţionate la alin. (1) autoritatea contractantă are totuşi obligaţia de a atribui contractul de achiziţie publică prin luarea în
considerare a principiilor enunţate la art. 2 din ordonanţă."
28. La articolul 33 alineatul (2), după litera b) se introduce o nouă literă, litera b1
), cu următorul cuprins:
"b1
) valoarea sub care nu poate fi respinsă nici o ofertă pentru singurul motiv că preţul din propunerea financiară depăşeşte valoarea fondurilor alocate;".
29. Alineatul (3) al articolului 33 va avea următorul cuprins:
6 "(3) Nici o ofertă nu poate fi respinsă în cadrul şedinţei de deschidere, cu excepţia ofertelor întârziate şi a celor care nu fac dovada constituirii garanţiei
pentru participare. Orice decizie cu privire la calificarea ofertanţilor/candidaţilor sau, după caz, cu privire la evaluarea ofertelor, va fi luată de către comisia de
evaluare în cadrul unor şedinţe ulterioare şedinţei de deschidere a ofertelor."
30. Alineatul (3) al articolului 35 va avea următorul cuprins:
"(3) După verificarea îndeplinirii cerinţelor minime privind capacitatea tehnică şi capacitatea economico-financiară, solicitate în cadrul documentaţiei pentru
elaborarea şi prezentarea ofertei, comisia de evaluare stabileşte ofertanţii/candidaţii calificaţi şi, dacă este cazul, pe cei excluşi ca urmare a neîndeplinirii
cerinţelor minime respective."
31. La articolul 35, după alineatul (4) se introduc trei noi alineate, alineatele (5), (6) şi (7), cu următorul cuprins:
"(5) În cazul în care comisia de evaluare constată că unul sau mai mulţi ofertanţi/candidaţi au omis să prezinte anumite documente prin care se confirmă
îndeplinirea cerinţelor privind eligibilitatea/înregistrarea/capacitatea tehnică/capacitatea economico-financiară, aceasta va solicita ofertanţilor/candidaţilor
respectivi completarea documentelor care lipsesc, acordând în acest scop un termen rezonabil de timp, de regulă în limita a 72 de ore de la momentul
solicitării. Comisia de evaluare va lua toate măsurile necesare astfel încât solicitarea să parvină în timp util ofertanţilor/candidaţilor.
(6) Prin excepţie de la prevederile alin. (5), comisia de evaluare nu are dreptul de a permite şi de a solicita unui ofertant/candidat completarea unui
document care lipseşte, atunci când:
a) în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei a fost menţionat expres faptul că, în caz de neprezentare a respectivului document, nu este
permisă completarea ulterioară şi că această neprezentare are ca efect descalificarea ofertantului/candidatului; sau
b) ofertantul/candidatul respectiv a omis să prezinte mai mult de două dintre documentele solicitate în cadrul documentaţiei pentru elaborarea şi
prezentarea ofertei, o astfel de omisiune reflectând lipsa intenţiei de a se implica cu seriozitate în competiţie; sau
c) prin acceptarea completării documentului respectiv se creează un avantaj evident în raport cu ceilalţi ofertanţi/candidaţi, aducându-se atingere
principiului tratamentului egal.
(7) Comisia de evaluare are obligaţia de a remedia viciile de formă ale documentelor prezentate de către ofertant/candidat, dar numai cu acceptul acestuia.
Dacă ofertantul/candidatul nu acceptă remedierea acestora, atunci comisia de evaluare va decide excluderea ofertantului/candidatului respectiv. În sensul
prezentului alineat, prin viciu de formă se înţelege o eroare/omisiune din cadrul unui document, a cărei corectare nu creează un avantaj evident în raport cu
ceilalţi ofertanţi/candidaţi şi nu alterează sensul şi conţinutul informaţiilor existente iniţial în documentul respectiv."
32. Articolul 36 va avea următorul cuprins:
"Art. 36. - (1) Comisia de evaluare are obligaţia de a examina ofertele tuturor ofertanţilor declaraţi calificaţi sau, după caz, ale tuturor candidaţilor selectaţi.
(2) Comisia de evaluare are obligaţia de a verifica conformitatea fiecărei propuneri tehnice şi financiare cu cerinţele din documentaţia pentru elaborarea şi
prezentarea ofertei. Mai întâi se examinează propunerea tehnică.
(3) Comisia de evaluare va remedia viciile de formă ale documentelor prezentate de către ofertant, dar numai cu acceptul acestuia. Dacă ofertantul nu
acceptă remedierea viciilor respective, atunci oferta sa va fi considerată necorespunzătoare şi, în consecinţă, va fi respinsă de către comisia de evaluare.
(4) Comisia de evaluare are obligaţia de a stabili care sunt clarificările necesare pentru evaluarea fiecărei oferte, precum şi perioada de timp acordată
pentru transmiterea clarificărilor.
(5) În raport cu modul în care respectă cerinţele prevăzute în caietul de sarcini, propunerea tehnică este considerată ca fiind substanţial corespunzătoare în
cazul în care estimarea valorică a eventualelor omisiuni sau neconcordanţe nu reprezintă mai mult de 3% din valoarea preţului ofertat în cadrul propunerii
financiare.
(6) Atunci când, în cadrul propunerii tehnice, se constată existenţa unor omisiuni/neconcordanţe a căror estimare valorică nu reprezintă mai mult de 3% din
valoarea preţului ofertat în cadrul propunerii financiare, comisia de evaluare are obligaţia de a solicita ofertantului completarea/remedierea acestora în
conformitate cu cerinţele prevăzute în caietul de sarcini. Ofertantul nu are dreptul de a condiţiona completarea/remedierea omisiunilor/neconcordanţelor de
modificarea propunerii financiare.
7 (7) În cazul unei oferte care are un preţ aparent neobişnuit de scăzut în raport cu ceea ce urmează a fi furnizat, executat sau prestat, comisia de evaluare
are obligaţia de a solicita, în scris şi, oricum, înainte de a lua vreo decizie de respingere a acelei oferte, detalii şi precizări pe care le consideră semnificative
cu privire la ofertă, precum şi de a verifica răspunsurile care justifică preţul respectiv.
(8) Comisia de evaluare trebuie să ia în considerare justificările primite de la ofertant, în condiţiile alin. (7), îndeosebi cele care se referă la fundamentarea
economică a modului de formare a preţului ofertei, originalitatea ofertei din punct de vedere al îndeplinirii tuturor cerinţelor prevăzute în documentaţia pentru
elaborarea şi prezentarea ofertei, soluţii tehnice adoptate sau condiţii deosebit de favorabile de care beneficiază ofertantul pentru îndeplinirea contractului de
achiziţie publică, inclusiv obţinerea unui eventual ajutor de stat.
(9) În cazul în care comisia de evaluare constată că o ofertă are un preţ neobişnuit de scăzut ca urmare a faptului că ofertantul a obţinut un ajutor de stat,
atunci oferta respectivă poate fi respinsă din acest singur motiv numai dacă ofertantul nu poate dovedi, într-un termen rezonabil fixat de către comisia de
evaluare, că ajutorul respectiv a fost acordat legal."
33. Articolul 38 va avea următorul cuprins:
"Art. 38. - (1) Comisia de evaluare are dreptul de a respinge o ofertă în oricare dintre următoarele cazuri:
a) propunerea tehnică nu respectă cerinţele prevăzute în caietul de sarcini, astfel încât să poată fi considerată cel puţin substanţial corespunzătoare;
b) deşi propunerea tehnică poate fi considerată cel puţin substanţial corespunzătoare, estimarea valorică a omisiunilor/neconcordanţelor, constatate în
raport cu cerinţele caietului de sarcini, reprezintă o valoare egală sau mai mare decât diferenţa dintre preţul prevăzut în oferta respectivă şi preţul prevăzut în
oricare altă ofertă considerată corespunzătoare de către comisia de evaluare;
c) deşi propunerea tehnică poate fi considerată cel puţin substanţial corespunzătoare, ofertantul nu acceptă completarea/remedierea
omisiunilor/neconcordanţelor sau condiţionează acceptarea acestora de modificarea propunerii financiare;
d) ofertantul nu transmite, în perioada precizată de către comisia de evaluare, clarificările/răspunsurile solicitate;
e) ofertantul modifică, prin clarificările pe care le prezintă, conţinutul propunerii tehnice, cu excepţia situaţiilor prevăzute la art. 36 alin. (3) şi (6), sau
modifică conţinutul propunerii financiare, cu excepţia situaţiei prevăzute la art. 37;
f) oferta conţine propuneri referitoare la clauzele contractuale, propuneri care sunt, în mod evident, dezavantajoase pentru autoritatea contractantă;
g) explicaţiile prezentate de ofertant/candidat, ca urmare a unei solicitări formulate în situaţia prevăzută la art. 36 alin. (7), nu sunt concludente sau nu sunt
susţinute de documentele justificative solicitate de comisia de evaluare.
(2) Comisia de evaluare are obligaţia de a evalua toate ofertele care nu au fost respinse şi, în urma acestei evaluări, de a stabili oferta câştigătoare pe baza
aplicării criteriului pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.
(3) În cazul în care atribuirea contractului de achiziţie publică se face pe baza criteriului "oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere tehnico-
economic", evaluarea ofertelor se realizează prin acordarea, pentru fiecare ofertă, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicării algoritmului de calcul stabilit în
documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei.
În ordinea descrescătoare a punctajului acordat, comisia de evaluare trebuie să întocmească clasamentul pe baza căruia se stabileşte oferta câştigătoare.
Punctajul reprezintă media punctajelor individuale acordate de către fiecare membru al comisiei de evaluare.
(4) În cazul în care atribuirea contractului de achiziţie publică se face pe baza criteriului "preţul cel mai scăzut", evaluarea ofertelor se realizează prin
compararea preţurilor fiecărei oferte şi prin întocmirea, în ordinea descrescătoare a preţurilor respective, a clasamentului pe baza căruia se stabileşte oferta
câştigătoare."
34. După articolul 42 se introduce un nou articol, articolul 421
, cu următorul cuprins:
"Art. 421
. - Pe parcursul aplicării procedurii de atribuire a contractului de achiziţie publică autoritatea contractantă are obligaţia de a lua toate măsurile
necesare pentru a evita apariţia unor situaţii de natură să determine existenţa unui conflict de interese şi/sau manifestarea concurenţei neloiale. În cazul în
care constată apariţia unor astfel de situaţii, autoritatea contractantă are obligaţia de a elimina efectele rezultate dintr-o astfel de împrejurare, adoptând potrivit
competenţelor, după caz, măsuri corective de modificare, încetare, revocare, anulare şi altele asemenea ale actelor şi deciziilor care au afectat aplicarea
corectă a procedurii de atribuire a contractului de achiziţie publică sau ale activităţilor care au legătură cu acestea."
8 35. Articolele 43, 44 şi 45 se abrogă.
36. Articolul 46 va avea următorul cuprins:
"Art. 46. - (1) Autoritatea contractantă are obligaţia de a finaliza procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică prin atribuirea şi
încheierea contractului respectiv. Autoritatea contractantă are obligaţia de a încheia contractul de achiziţie publică cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca
fiind câştigătoare de către comisia de evaluare.
(2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), autoritatea contractantă are dreptul de a finaliza procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie
publică prin anularea acesteia, numai în circumstanţele prevăzute la art. 68 din ordonanţă.
(3) În sensul prevederilor art. 68 lit. d) din ordonanţă, procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică se consideră a fi afectată în cazul
în care se îndeplinesc, în mod cumulativ, următoarele condiţii:
a) în cadrul documentaţiei pentru elaborarea şi prezentarea ofertei şi/sau în modul de aplicare a procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică
se constată erori sau omisiuni care au ca efect încălcarea principiilor liberei concurenţe, transparenţei, tratamentului egal sau utilizării eficiente a fondurilor
publice, astfel cum sunt acestea prevăzute la art. 2 din ordonanţă;
b) autoritatea contractantă se află în imposibilitate de a adopta măsuri corective, fără ca acestea să conducă, la rândul lor, la încălcarea principiilor
enumerate la lit. a).
(4) În cazul în care criteriul aplicat pentru atribuirea contractului de achiziţie publică este "oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere tehnico-
economic", iar comisia de evaluare a acordat acelaşi punctaj pentru două sau mai multe oferte, atunci autoritatea contractantă are obligaţia de a încheia
contractul de achiziţie publică cu ofertantul a cărui ofertă are cel mai mic preţ.
În cazul în care şi preţurile ofertate sunt egale, atunci autoritatea contractantă are dreptul:
a) fie de a solicita ofertanţilor care au oferit cel mai mic preţ o nouă propunere financiară în plic închis, caz în care contractul va fi atribuit ofertantului a cărui
nouă propunere financiară are preţul cel mai scăzut;
b) fie de a atribui contractul de achiziţie publică unuia dintre ofertanţii care au oferit cel mai mic preţ, pe baza aplicării unor criterii suplimentare cu caracter
exclusiv tehnic.
(5) În cazul în care criteriul aplicat pentru atribuirea contractului de achiziţie publică este "preţul cel mai scăzut", iar două sau mai multe oferte conţin, în
cadrul propunerii financiare, acelaşi preţ, autoritatea contractantă are dreptul de a proceda în acelaşi mod care este prevăzut la alin. (4) teza a doua.
(6) Oferta care a fost stabilită câştigătoare nu poate fi modificată şi constituie parte integrantă a contractului de achiziţie publică ce urmează să fie încheiat."
37. Articolul 48 va avea următorul cuprins:
"Art. 48. - (1) Ca parte integrantă a contractului se constituie cel puţin următoarele documente:
a) caietul de sarcini;
b) propunerea tehnică şi propunerea financiară;
c) graficul de îndeplinire a contractului;
d) graficul de plăţi.
(2) În cazul în care, pe parcursul îndeplinirii contractului, se constată faptul că anumite elemente ale propunerii tehnice sunt inferioare cerinţelor prevăzute
în caietul de sarcini, prevalează prevederile caietului de sarcini."
38. Alineatul (3) al articolului 49 va avea următorul cuprins:
"(3) Garanţia de participare se poate exprima în lei sau într-o valută liber convertibilă şi se constituie prin scrisoare de garanţie bancară, care se prezintă în
original.
În cazul în care se precizează această posibilitate în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei, garanţia de participare se poate constitui şi prin
depunerea la casieria autorităţii contractante a unor sume de bani sau titluri de credit (bonuri de tezaur, titluri de stat şi altele asemenea).
Scrisorile de garanţie bancară vor fi eliberate de o bancă din România sau, după caz, de o bancă din străinătate. Autoritatea contractantă nu are dreptul de
a impune eliberarea garanţiei pentru participare de către o anumită bancă, nominalizată în mod expres."
9 39. Alineatul (5) al articolului 50 se abrogă.
40. Alineatele (2), (4), (6) şi (8) ale articolului 50 vor avea următorul cuprins:
"(2) Autoritatea contractantă are obligaţia de a stabili în documentaţia pentru depunerea şi elaborarea ofertelor modalitatea de constituire a garanţiei de
bună execuţie, precum şi cuantumul acesteia, care va fi cuprins între 5%-10% din preţul contractului, fără T.V.A.
(4) Dacă părţile convin, garanţia de bună execuţie se poate constitui şi prin înscrisuri de valoare; în acest caz contractantul are obligaţia de a depune
înscrisurile de valoare agreate de autoritatea contractantă, la sediul acesteia, înainte de semnarea contractului, iar autoritatea contractantă are obligaţia de a
păstra şi contabiliza aceste înscrisuri într-un cont distinct faţă de averea sa. Nu se admit drept garanţie acţiuni ale societăţilor comerciale şi amanetarea sau
ipotecarea unor bunuri ale contractantului.
(6) Dacă părţile convin, garanţia de bună execuţie se poate constitui şi prin reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale. În acest caz
contractantul are obligaţia de a deschide un cont la dispoziţia autorităţii contractante, la o bancă agreată de ambele părţi. Suma iniţială care se depune de
către contractant în contul astfel deschis nu trebuie să fie mai mică de 0,5% din preţul contractului.
Pe parcursul îndeplinirii contractului autoritatea contractantă urmează să alimenteze acest cont prin reţineri succesive din sumele datorate şi cuvenite
contractantului, până la concurenţa sumei stabilite drept garanţie de bună execuţie în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei. Autoritatea
contractantă va dispune ca banca să înştiinţeze contractantul despre vărsământul efectuat, precum şi despre destinaţia lui. Contul astfel deschis este purtător
de dobândă în favoarea contractantului.
(8) În cazul contractului de furnizare, autoritatea contractantă are obligaţia de a elibera/restitui garanţia de bună execuţie în cel mult 14 zile de la data
întocmirii procesului-verbal de recepţie finală a produselor, dacă nu a ridicat până la acea dată pretenţii asupra ei."
41. La articolul 50, după alineatul (8) se introduc trei noi alineate, alineatele (9), (10) şi (11), cu următorul cuprins:
"(9) În cazul contractului de servicii, autoritatea contractantă are obligaţia de a elibera/restitui garanţia de bună execuţie în cel mult 14 zile de la data
îndeplinirii integrale de către contractant a obligaţiilor asumate prin contractul respectiv, dacă nu a ridicat până la acea dată pretenţii asupra ei.
(10) În cazul contractelor de servicii de proiectare, autoritatea contractantă are obligaţia de a elibera/restitui garanţia de bună execuţie după cum urmează:
a) 30% din valoarea garanţiei, în termen de 14 zile de la data predării, după caz, a studiilor de prefezabilitate şi/sau fezabilitate, dacă nu a ridicat până la
acea dată pretenţii asupra ei;
b) restul de 70% din valoarea garanţiei, la data încheierii procesului-verbal de recepţie la terminarea lucrărilor executate în baza proiectului respectiv, dacă
nu a ridicat până la acea dată pretenţii asupra ei, iar riscul pentru vicii ascunse este minim.
(11) În cazul contractelor de lucrări, autoritatea contractantă are obligaţia de a elibera/restitui garanţia de bună execuţie după cum urmează:
a) 70% din valoarea garanţiei, în termen de 14 zile de la data încheierii procesului-verbal de recepţie la terminarea lucrărilor, dacă nu a ridicat până la acea
dată pretenţii asupra ei, iar riscul pentru vicii ascunse este minim;
b) restul de 30% din valoarea garanţiei, la expirarea perioadei de garanţie a lucrărilor executate, pe baza procesului-verbal de recepţie finală.
Procesele-verbale de recepţie finală pot fi întocmite şi pentru părţi din lucrare, dacă acestea sunt distincte din punct de vedere fizic şi funcţional."
42. Articolul 51 va avea următorul cuprins:
"Art. 51. - (1) În cazul în care valoarea estimată a contractului de achiziţie publică ce urmează să fie atribuit este mai mică decât echivalentul în lei a 40.000
euro, autoritatea contractantă are dreptul de a nu solicita ofertanţilor constituirea garanţiei pentru participare.
(2) În cazul atribuirii unui contract de furnizare sau de servicii, cu excepţia serviciilor de proiectare, a cărui valoare estimată este mai mică decât valoarea
prevăzută la alin. (1), autoritatea contractantă are dreptul de a nu solicita ofertanţilor constituirea garanţiei de bună execuţie.
(3) În cazul aplicării procedurii de negociere cu o singură sursă, autoritatea contractantă are dreptul de a nu solicita ofertantului constituirea garanţiei de
participare, constituirea garanţiei de bună execuţie fiind însă obligatorie."
10 43. După capitolul XIV "Garanţia pentru participare şi garanţia de bună execuţie" se introduce un nou capitol, capitolul XIV1
, cu următorul cuprins:
"CAPITOLUL XIV1
Actualizarea şi revizuirea preţului contractului de achiziţie publică
Art. 511
. - Preţul contractului de achiziţie publică este, de regulă, ferm, în lei.
Art. 512
. - (1) Prin excepţie de la prevederile art. 511
, preţul contractului de achiziţie publică poate fi actualizat şi, după caz, revizuit, în situaţiile prevăzute la
art. 513
, 514
şi, respectiv, la art. 515
.
(2) În sensul prezentelor norme, termenii de mai jos au următoarele înţelesuri:
a) actualizare - aplicarea, la contravaloarea prestaţiei efectuate de către contractant în conformitate cu obligaţiile contractuale, a unui coeficient de
actualizare, indiferent de apariţia uneia dintre situaţiile de natură excepţională prevăzute la art. 516
;
b) revizuire - aplicarea unui coeficient de revizuire a anumitor elemente constitutive ale preţului contractului, afectate de apariţia uneia dintre situaţiile
excepţionale prevăzute la art. 516
.
(3) Modul concret de actualizare a preţului contractului de achiziţie publică şi/sau de revizuire a unor elemente constitutive ale acestui preţ trebuie să fie
stabilit înainte de iniţierea procedurii care va fi aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică. Autoritatea contractantă va preciza atât în
documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei, cât şi în contractul ce urmează să fie încheiat, informaţii/clauze speciale în acest sens. Lipsa
respectivelor informaţii/clauze determină inaplicabilitatea prevederilor referitoare la posibilitatea de actualizare/revizuire a preţului contractului de achiziţie
publică.
Art. 513
. - (1) Preţul contractului de achiziţie publică având ca obiect furnizarea de mărfuri fungibile, de utilaje sau de echipamente, precum şi preţul
contractului de servicii se pot actualiza în condiţiile prevăzute la art. 41 alin. (7) din ordonanţă.
(2) În cazul în care autoritatea contractantă decide să accepte actualizarea preţului contractului de achiziţie publică ce are ca obiect furnizarea de
echipamente sau utilaje şi în cazul contractelor de servicii, coeficientul de actualizare se stabileşte astfel încât aplicarea acestuia să nu conducă la depăşirea
preţului echivalent în euro. Data calendaristică la care se ia în considerare raportul de schimb leu-euro se precizează în documentaţia pentru elaborarea şi
prezentarea ofertei. Această dată trebuie să se încadreze într-un interval de cel mult 15 zile, anterior datei deschiderii ofertei.
Art. 514
. - (1) În cazul contractelor de achiziţie publică, altele decât cele prevăzute la art. 513
şi a căror durată este mai mare de 12 luni, restul rămas de
îndeplinit la sfârşitul acestei perioade, determinată începând cu momentul intrării în vigoare a contractului, poate fi actualizat prin aplicarea la valoarea rămasă
a unui coeficient de actualizare care este egal cu evoluţia indicelui preţurilor de consum (total) comunicat de Institutul Naţional de Statistică. Evoluţia indicelui
preţurilor de consum (total) se determină aferent perioadei cuprinse între luna de referinţă şi luna pentru care se realizează decontarea.
(2) Autoritatea contractantă are obligaţia de a preciza luna de referinţă în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei. Luna de referinţă se
stabileşte ca fiind luna aferentă datei prevăzute pentru depunerea ofertelor sau, după caz, luna anterioară, în corelaţie cu modul de stabilire a echivalenţei leu-
euro prevăzut în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei. Data calendaristică la care se ia în considerare raportul de schimb leu-euro trebuie să
se încadreze într-un interval de cel mult 30 de zile, anterior datei deschiderii ofertei.
Art. 515
. - În situaţii excepţionale, temeinic justificate, pe perioada de îndeplinire a contractului, în cazul apariţiei unor împrejurări care lezează interesele
comerciale legitime ale părţilor şi care nu au putut fi prevăzute la data încheierii contractului, părţile contractante au dreptul de a conveni revizuirea acelor
elemente ale preţului care au suferit modificări. Revizuirea poate fi aplicată ori de câte ori se constată apariţia unei situaţii excepţionale, indiferent de durata
de îndeplinire a contractului.
Art. 516
. - (1) Prin situaţie excepţională se înţelege un eveniment care nu putea fi prevăzut în momentul încheierii contractului, fiind mai presus de controlul
părţilor contractante, care nu se datorează greşelii sau culpei acestora şi care are ca efect crearea unei disproporţii de prestaţii între părţi, afectând interesele
comerciale legitime ale uneia dintre acestea.
11 (2) În sensul prezentei hotărâri, pot fi asimilate situaţiilor excepţionale şi pot determina revizuirea preţului contractului, după caz, şi fără a se limita la cele ce
urmează:
a) modificările legislative sau emiterea, de către autorităţile locale, a unor acte administrative, al căror efect se reflectă în creşterea/diminuarea costurilor pe
baza cărora s-a fundamentat preţul contractului;
b) creşterea preţurilor unor materii prime/materiale/alte produse (inclusiv combustibili şi energie) care influenţează semnificativ preţul ofertei, peste
creşterea indicelui preţurilor de consum (total) comunicat de Institutul Naţional de Statistică;
c) diminuarea preţurilor unor materii prime/materiale/alte produse, în raport cu preţurile prevăzute în ofertă, considerate preţuri de referinţă.
Art. 517
. - (1) În cazul apariţiei unei situaţii de natura celor prevăzute la art. 516
alin. (2) lit. a), coeficientul de revizuire care va fi utilizat trebuie să
evidenţieze influenţa pe care o exercită modificarea legislativă în preţul ofertat iniţial. Structura elementelor de preţ care pot fi influenţate de eventuale
modificări legislative se prezintă de către ofertantul declarat câştigător înainte de semnarea contractului.
(2) În cazul apariţiei unei situaţii de natura celor prevăzute la art. 516
alin. (2) lit. b), coeficientul de revizuire se aplică la nivel de preţ unitar, ca urmare a
unei solicitări a contractantului care are obligaţia de a justifica solicitarea respectivă. Decontarea se realizează la nivelul valorii calculate pe baza prestaţiilor
efectuate şi a preţurilor unitare astfel revizuite.
Justificarea creşterii preţurilor resurselor materiale se realizează pe baza evoluţiei indicilor preţurilor producţiei industriale pe total - pe activităţi (clase)
CAEN Rev. 1, publicaţi de Institutul Naţional de Statistică.
Coeficientul de revizuire se aplică numai dacă este mai mare de 1 şi, în cazul în care preţul contractului nu a fost actualizat, se calculează conform
formulei:
C(r) = [I(CAENd)/I(CAENo)]/I[T(d-o)]; [C(r) > 1],
în care:
I(CAENd) - indicele preţului producţiei industriale (pentru clasa CAEN în care se încadrează activitatea afectată de situaţia considerată excepţională)
aferent lunii pentru care se realizează decontarea;
I(CAENo) - indicele preţului producţiei industriale (pentru clasa CAEN în care se încadrează activitatea afectată de situaţia considerată excepţională)
aferent lunii de referinţă la nivelul căreia sunt exprimate preţurile din ofertă;
I[T(d-o)] - indicele preţurilor de consum (total), aferent perioadei cuprinse între luna de referinţă la nivelul căreia sunt exprimate preţurile din ofertă şi luna
pentru care se realizează decontarea.
(3) În cazul apariţiei unei situaţii de natura celor prevăzute la art. 516
alin. (2) lit. c), coeficientul de revizuire se aplică la nivel de preţ unitar, solicitarea
aplicării respectivului coeficient fiind o obligaţie a autorităţii contractante. Decontarea se realizează la nivelul valorii calculate pe baza prestaţiilor efectuate şi a
preţurilor unitare astfel revizuite.
Justificarea diminuării preţurilor resurselor materiale se realizează pe baza evoluţiei indicilor preţurilor producţiei industriale pe total - pe activităţi (clase)
CAEN Rev. 1, publicaţi de Institutul Naţional de Statistică.
Coeficientul de revizuire se aplică numai dacă este mai mic de 1 şi, în cazul în care preţul contractului nu a fost actualizat, se calculează conform formulei:
C(r) = I(CAENd)/I(CAENo); [C(r) < 1]
În cazurile în care, conform prevederilor ordonanţei, autoritatea contractantă a acceptat actualizarea preţului contractului, coeficientul de revizuire va avea
în vedere influenţa actualizării şi se calculează conform formulei:
C(r) = [I(CAENd)/I(CAENo)]/I[T(d-o)]; [C(r) < 1]
Acest coeficient se aplică la preţul unitar actualizat, considerat a fi noul preţ de referinţă.
Art. 518
. - Revizuirea preţurilor unitare este posibilă numai pentru resursele menţionate în "Lista resurselor semnificative al căror preţ poate fi revizuit", listă
care devine parte integrantă din contractul de achiziţie publică respectiv şi al cărei format este prevăzut în anexa nr. 4 la prezenta hotărâre. Anexa nr. 4
conţine şi un exemplu privind modalitatea concretă de revizuire a preţurilor unor materiale utilizate pe parcursul îndeplinirii unui contract de lucrări."
44. Titlul capitolului XV va avea următorul cuprins:
12 "Dosarul achiziţiei publice"
45. Capitolul XV va avea următorul cuprins:
"Art. 52. - Autoritatea contractantă are obligaţia de a întocmi dosarul achiziţiei publice pentru fiecare contract atribuit.
Art. 521
. - Dosarul achiziţiei publice trebuie să cuprindă cel puţin următoarele documente:
a) nota privind determinarea valorii estimate, fără T.V.A., a contractului de achiziţie publică;
b) anunţul de intenţie, dacă este cazul;
c) anunţul şi/sau invitaţia de participare, după caz;
d) documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei, inclusiv clarificările solicitate de furnizori/executanţi/prestatori şi răspunsurile aferente transmise
de autoritatea contractantă;
e) dacă este cazul, nota justificativă privind aplicarea procedurii prin negociere competitivă sau cu o singură sursă;
f) decizia de numire a comisiei de evaluare;
g) dacă este cazul, listele cuprinzând denumirea/numele şi adresa candidaţilor care participă la selecţie şi hotărârea comisiei de evaluare cu privire la
rezultatul selecţiei;
h) procesul-verbal întocmit cu ocazia deschiderii ofertelor;
i) lista cuprinzând denumirea/numele şi adresa ofertanţilor;
j) hotărârea comisiei de evaluare cu privire la rezultatul aplicării procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică;
k) contestaţiile primite, rezoluţiile şi, după caz, măsurile corective adoptate de autoritatea contractantă şi comunicate ofertanţilor/candidaţilor, precum şi
hotărârile comisiilor de conciliere şi, respectiv, hotărârile judecătoreşti irevocabile;
l) contractul de achiziţie publică semnat;
m) anunţul de atribuire a contractului de achiziţie publică."
46. După capitolul XV se introduce un nou capitol, capitolul XV1
, cu următorul cuprins:
"CAPITOLUL XV1
Monitorizarea atribuirii contractelor de achiziţie publică
Art. 53. - (1) Pe baza documentelor şi informaţiilor din dosarul achiziţiei publice, autoritatea contractantă are obligaţia de a completa formularul privind
achiziţiile publice prevăzut în anexa nr. 3, denumit în continuare formular AP, şi de a-l transmite Ministerului Finanţelor Publice în cel mult 30 de zile de la
încheierea contractului de achiziţie publică.
(2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), în cazul contractelor atribuite în primele 6 luni ale anului 2005, autoritatea contractantă are obligaţia de a
transmite formularul AP către Ministerul Finanţelor Publice până la data de 31 iulie 2005.
(3) Autoritatea contractantă transmite formularul AP prin utilizarea procedurii on-line sau, în cazul în care utilizarea acestei proceduri nu este posibilă din
punct de vedere tehnic, pe suport hârtie, prin adresă către direcţia de specialitate din Ministerul Finanţelor Publice.
(4) În calitate de autoritate contractantă, ministerele şi celelalte autorităţi publice centrale au obligaţia de a transmite formularul AP aferent achiziţiilor
finanţate din bugetele proprii numai prin utilizarea procedurii on-line.
(5) Responsabilitatea privind corectitudinea şi completitudinea informaţiilor transmise de către autoritatea contractantă revine integral acesteia.
(6) Procedura on-line reprezintă utilizarea în acces direct prin Internet a formularului AP electronic, în scopul completării şi transmiterii acestuia către
Ministerul Finanţelor Publice.
13 (7) În vederea utilizării procedurii on-line, în prima fază autoritatea contractantă trebuie să se înregistreze. Operaţiile necesare în acest scop sunt
următoarele:
a) accesarea aplicaţiei specifice http://app.mfinante.ro
b) subscrierea pentru serviciul electronic de depunere a formularelor AP prin completarea următoarelor coordonate:
- definirea unui nume de cont de utilizare;
- definirea unei parole de acces;
- declararea identităţii prin menţionarea numelui complet al persoanei care este delegată pentru completarea formularului AP şi care va reprezenta
autoritatea contractantă pentru toate tranzacţiile generate. Acest nume poate fi schimbat ulterior, la cererea autorităţii contractante;
- precizarea codului unic de identificare al autorităţii contractante;
- precizarea unei adrese valide de e-mail a persoanei respective;
c) primirea ulterioară, prin e-mail, a:
- cheii secrete de confirmare a contului de utilizare;
- instrucţiunilor de utilizare a aplicaţiei.
(8) Autorităţile contractante prevăzute la alin. (4) au obligaţia de a solicita înregistrarea prevăzută la alin. (7) cel mai târziu până la data de 10 iunie 2005.
Până la primirea cheii secrete de confirmare a contului autoritatea contractantă poate transmite formularul AP, pe suport hârtie, prin adresă către direcţia de
specialitate din Ministerul Finanţelor Publice.
(9) Autentificarea în sistem este obligatorie ori de câte ori se completează formularul AP şi se realizează prin utilizarea numelui de cont şi a parolei, astfel
cum au fost acestea completate în cadrul operaţiei de înregistrare.
Art. 54. - (1) Ministerul Finanţelor Publice are obligaţia de a opera solicitarea de înregistrare şi de a transmite solicitantului cheia secretă de confirmare a
contului şi instrucţiunile de utilizare a aplicaţiei.
(2) Direcţia de specialitate din cadrul Ministerului Finanţelor Publice are obligaţia de a colecta formularele AP transmise pe suport hârtie şi de a introduce
informaţiile în baza de date a sistemului de monitorizare a atribuirii contractelor de achiziţie publică.
(3) În cazul în care se constată erori de completare a formularului AP, direcţia de specialitate prevăzută la alin. (2) are obligaţia de a transmite autorităţii
contractante o notificare prin care se precizează erorile constatate şi de a solicita remedierea acestora.
(4) Autoritatea contractantă are obligaţia de a remedia erorile semnalate şi de a retransmite formularul AP astfel modificat în cel mult 7 zile de la primirea
notificării prevăzute la alin. (3)
(5) Ministerul Finanţelor Publice asigură gestionarea sistemului de monitorizare a atribuirii contractelor de achiziţie publică.
(6) Rapoartele statistice furnizate de sistemul de monitorizare a atribuirii contractelor de achiziţie publică vor fi utilizate pentru elaborarea de rapoarte şi
sinteze referitoare la funcţionarea sistemului achiziţiilor publice şi pentru fundamentarea deciziilor cu privire la:
a) adoptarea unor modificări/completări ale legislaţiei privind achiziţiile publice realizate în scopul corectării şi eficientizării mecanismului de achiziţie publică
a produselor, serviciilor şi lucrărilor;
b) iniţierea, prin sesizare din oficiu, a unor acţiuni de control privind modul de atribuire a contractelor de achiziţie publică de către o autoritate contractantă.
Art. 55. - (1) Autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, în primele 15 zile ale lunii
următoare încheierii contractului de lucrări sau de servicii de proiectare a construcţiilor, un exemplar al propunerii financiare declarate câştigătoare.
(2) Pe baza propunerilor financiare transmise conform alin. (1), Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului are obligaţia de a constitui şi de a
actualiza permanent o bază de date care va cuprinde preţurile şi evoluţia acestora în domeniul materialelor de construcţii.
(3) Prin ordin al ministrului transporturilor, construcţiilor şi turismului se pot stabili şi alte categorii de informaţii pe care autorităţile contractante urmează să
le transmită ministerului respectiv în scopul îndeplinirii sarcinilor sale specifice.
Art. 56. - (1) Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 20.000.000 lei la 30.000.000 lei nerespectarea obligaţiilor prevăzute la art. 53 alin.
(1)-(4), art. 54 alin. (4) şi la art. 55 alin. (1).
14 (2) Amenzile prevăzute la alin. (1) se aplică atât persoanelor fizice, cât şi persoanelor juridice.
(3) Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor se fac de către reprezentanţi împuterniciţi ai Curţii de Conturi şi ai Ministerului Finanţelor Publice.
(4) Contravenţiilor prevăzute la alin. (1) le sunt aplicabile prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu
modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările ulterioare."
47. Anexele nr. 1-4 se înlocuiesc cu anexele nr. 1-4*) care fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
___________
*) Anexele nr. 1-4 sunt reproduse în facsimil.
48. Anexele nr. 5-6 se abrogă.
49. Articolul 58 va avea următorul cuprins:
"Art. 58. - Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezenta hotărâre."
Art. II. - Articolul 3 din Hotărârea Guvernului nr. 841/1995 privind procedurile de transmitere fără plată şi de valorificare a bunurilor aparţinând instituţiilor
publice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 253 din 7 noiembrie 1995, cu modificările ulterioare, se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Art. 3. - (1) Instituţiile publice pot valorifica bunurile şi prin schimbarea acestora cu alte bunuri noi, similare, având cel puţin aceiaşi parametri.
(2) În cazul prevăzut la alin. (1) bunurile valorificate prin schimb pot reprezenta, după caz, plata sau parte din plata datorată pentru bunurile noi care se
achiziţionează conform prevederilor legislaţiei privind achiziţiile publice."
Art. III. - Hotărârea Guvernului nr. 461/2001 pentru aprobarea normelor de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziţiile
publice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 268 din 24 mai 2001, cu modificările ulterioare, precum şi cu modificările şi completările aduse
prin prezenta hotărâre, va fi republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouă numerotare.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemneaza:
---------------
Ministrul finantelor publice,
Ionel Popescu
Bucureşti, 5 mai 2005.
Nr. 411.
15 ANEXA Nr. 1
Lista A
Servicii a caror achizitionare face obiectul prevederilor ordonantei
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
COD COD DENUMIRE SERVICIU COD
CPSA(1*) CPA(2*) CPC (3*)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Servicii de intretinere si reparatii
1740.90 17.40.90 Servicii de reparatii ale articolelor tehnice confectionate din textile 88690.1
1752.90 17.52.90 Repararea de franghii si plase 88690.2
2821.91 28.21.91 Servicii de instalare a rezervoarelor, cisternelor si containerelor metalice 88610.1
(exclusiv cazane pentru incalzire centrala)
2821.92 28.21.92 Servicii de reparatii si intretinere a rezervoarelor, cisternelor si containerelor
metalice (exclusiv cazane pentru incalzire centrala)
2822.91 28.22.91 Servicii de instalare a cazanelor pentru incalzire centrala 88610.2
2822.92 28.22.92 Servicii de reparatii si intretinere a cazanelor pentru incalzire centrala
2830.91 28.30.91 Instalarea si montarea generatoarelor de abur, inclusiv servicii de instalare a 88610.3
conductelor metalice din instalatii industriale
2830.92 28.30.92 Intretinerea si repararea generatoarelor de abur, inclusiv servicii de instalare a 88610.4
conductelor metalice din instalatii industriale
2911.91 29.11.91 Instalarea si montarea motoarelor si turbinelor 88620.1
2911.92 29.11.92 Intretinerea si repararea motoarelor si turbinelor 88620.2
2912.91 29.12.91 Instalarea pompelor, compresoarelor si motoarelor hidraulice si pneumatice 88620.3
2912.92 29.12.92 Intretinerea si repararea pompelor, compresoarelor si motoarelor hidraulice 88620.4
si pneumatice
2913.91 29.13.91 Servicii de instalare a robinetelor si articolelor de robinatarie 88620.5
2913.92 29.13.92 Servicii de reparatii si intretinere a robinetelor si articolelor de robinetarie
2921.91 29.21.91 Instalarea si montarea cuptoarelor si arzatoarelor 88620.6
2921.92 29.21.92 Intretinerea si repararea cuptoarelor si arzatoarelor 88620.7
2922.91 29.22.91 Instalarea si montarea echipamentelor de ridicat si manipulat 88620.8
(exclusiv lifturi si scari metalice)
2922.92 29.22.92 Intretinerea si repararea echipamentelor de ridicat si manipulat 88620.9
2923.91 29.23.91 Instalarea si montarea echipamentelor industriale de ventilatie si frigorifice 88620.10
2923.92 29.23.92 Intretinerea si repararea echipamentelor industriale de ventilatie si frigorifice 88620.11
2924.91 29.24.91 Instalarea si montarea aparatelor si utilajelor de uz general 88620.12
2924.92 29.24.92 Intretinerea si repararea aparatelor si utilajelor de uz general 88620.13
162932.91 29.32.91 Instalarea masinilor si utilajelor agricole si forestiere 88620.14
2932.92 29.32.92 Intretinerea si repararea masinilor si utilajelor agricole si forestiere 88620.15
2942.91 29.42.91 Servicii de instalare a masinilor-unelte 88620.16
2942.92 29.42.92 Servicii de reparatii si intretinere a masinilor-unelte de prelucrat metale 88620.17
2943.91 29.43.91 Servicii de instalare a masinilor-unelte pentru prelucrarea pietrei, lemnului,
plutei, ebonitei, textolitului si a altor materiale similare
2943.92 29.43.92 Servicii de reparatii si intretinere a masinilor-unelte pentru prelucrarea
pietrei, lemnului, plutei, ebonitei, textolitului si a altor materiale similare
2951.91 29.51.91 Instalarea si montarea utilajelor pentru metalurgie 88620.18
2951.92 29.51.92 Intretinerea si repararea utilajelor pentru metalurgie 88620.19
2952.91 29.52.91 Instalarea si montarea masinilor si utilajelor pentru extractie si constructii 88620.20
2952.92 29.52.92 Intretinerea si repararea masinilor si utilajelor pentru extractie si constructii 88620.21
2953.91 29.53.91 Instalarea si montarea masinilor si utilajelor din industria agroalimentara 88620.22
2953.92 29.53.92 Intretinerea si repararea masinilor si utilajelor din industria agroalimentara 88620.23
2954.91 29.54.91 Instalarea si montarea masinilor si utilajelor pentru industria textila, 88620.24
a confectiilor, pielariei si blanariei
2954.92 29.54.92 Intretinerea si repararea masinilor si utilajelor pentru industria textila 88620.25
a confectiilor, pielariei si blanariei
2955.91 29.55.91 Instalarea si montarea masinilor si utilajelor pentru industria celulozei, hartiei 88620.26
si cartonului
2955.92 29.55.92 Intretinerea si repararea masinilor si utilajelor pentru industria celulozei, 88620.27
hartiei si cartonului
2956.91 29.56.91 Instalarea si montarea masinilor specializate diverse 88620.28
2956.92 29.56.92 Intretinerea si repararea masinilor specializate diverse 88620.29
3001.90 30.01.90 Instalarea masinilor de birou 88630.1
3002.90 30.02.90 Instalarea calculatoarelor si a echipamentelor informatice 88630.2
3110.91 31.10.91 Instalarea si montarea motoarelor, generatoarelor si transformatoarelor electrice 88640.1
3110.92 31.10.92 Intretinerea, repararea si revizia motoarelor, generatoarelor si 88640.2
transformatoarelor electrice
3120.91 31.20.91 Instalarea si montarea aparatelor pentru comanda si distributia electricitatii 88640.3
3120.92 31.20.92 Intretinerea si repararea aparatelor pentru comanda si distributia electricitatii 88640.4
3162.91 31.62.91 Instalarea si montarea echipamentelor electrice diverse 88640.5
3162.92 31.62.92 Intretinerea si repararea echipamentelor electrice diverse 88640.6
3220.91 32.20.91 Instalarea si montarea echipamentelor de radiocomunicatii, radiodifuziune 88650.1
si televiziune
3220.92 32.20.92 intretinerea si repararea echipamentelor de radiocomunicatii, radiodifuziune 88650.2
si televiziune
3230.91 32.30.91 Instalarea si montarea aparatelor de receptie, inregistrare si reproducere 88650.3
a sunetului si imaginii
173230.92 32.30.92 Intretinerea si repararea aparatelor de receptie, inregistrare si reproducere 88650.4
a sunetului si imaginii
3310.91 33.10.91 Instalarea si montarea aparatelor si instrumentelor medicale si chirurgicale 88650.1
3310.92 33.10.92 Intretinerea si repararea aparatelor si instrumentelor medicale si chirurgicale 88660.2
3320.91 33.20.91 Instalarea si montarea instrumentelor si aparatelor de masura, control, 88660.3
reglare si testare
3320.92 33.20.92 Intretinerea si repararea instrumentelor si aparatelor de masura, control, 88660.4
reglare si testare
3340.91 33.40.91 Instalarea instrumentelor si aparaturii optice si fotocinematografice profesionale 88660.5
3340.92 33.40.92 Repararea si intretinerea instrumentelor si aparaturii optice si 88660.5
fotocinematografice profesionale
3350.91 33.50.91 Instalarea si montarea instrumentelor si aparatelor de masurare a timpului 88660.6
3350.92 33.50.92 Intretinerea si repararea instrumentelor si aparatelor de masurare a timpului 88660.7
3511.91 35.11.91 Servicii de reparatii si intretinere a navelor civile 88680.1
3511.92 35.11.92 Servicii de transformare a navelor civile 88680.2
3511.93 35.11.93 Servicii de echipare a navelor 88680.3
3512.90 35.12.90 Servicii de reparatii, intretinere, reconstructie si echipare a ambarcatiunilor 88680.4
(inclusiv amenajari interioare ale navelor si servicii conexe)
3520.91 35.20.91 Servicii de reparatii si intretinere a materialului rulant feroviar 88680.5
3520.92 35.20.92 Reconditionarea si echiparea materialului rulant feroviar 88680.6
3530.91 35.30.91 Intretinerea si repararea aeronavelor 88680.7
3530.92 35.30.92 Reconditionarea aeronavelor 88680.8
3543.90 35.43.90 Servicii de reparatii si intretinere a vehiculelor pentru invalizi 88680.9
3630.91 36.30.91 Servicii de instalare a instrumentelor muzicale 88690.3
3630.92 36.30.92 Servicii de reparatii si intretinere a instrumentelor muzicale
5020 50.20 Intretinerea si repararea autovehiculelor 611
5040.40 50.40.40 Servicii de reparare si intretinere a motocicletelor 61220
527 52.7 Servicii de reparatii ale articolelor personale si gospodaresti 633
Servicii transport terestru incluzand blindate si servicii de curier(**1)
(exceptand transportul postal)
6021.3 60.21.3 Servicii de transport urban si suburban de calatori, altul decat cel pe calea 7121x
ferata
6021.4 60.21.4 Servicii de transport rutier interurban de pasageri 71219.
6022 60.22 Servicii de taxi si servicii de inchiriere a autoturismelor, cu sofer 7122x
6023 60.23 Servicii de transport terestru ocazional, de calatori 7122x
6024.1 60.24.1 Servicii de transport rutier de marfuri, cu vehicole specializate 7123x
6024.22 60.24.22 Servicii de transport rutier al altor marfuri n.c.a. 71239.3
6024.30 60.24.30 Servicii de inchiriere a vehiculelor comerciale de marfa, cu sofer 71240
186412 64.12 Servicii de curier altele decat serviciile postale nationale 7512x
7460.14 74.60.14 Servicii de asigurare a securitatii transportului fondurilor banesti si valorilor 87304
mobiliare cu vehicule blindate
Servicii de transport aerian pentru pasageri si marfuri,
(exceptand transportul postal)
6210.10 62.10.10 Servicii de transport aerian, de calatori, dupa grafic 73110
6210.22 62.10.22 Servicii de transport aerian, de marfuri containerizate, dupa grafic 73220
6210.23 62.10.23 Servicii de transport aerian ale altor marfuri, dupa grafic 73290.1
6220.10 62.20.10 Servicii de transport aerian, de calatori, ocazional 73120
6220.30 62.20.30 Servicii de inchiriere a avioanelor cu echipaj 73400
Transport postal, terestru si aerian
6024.21 60.24.21 Servicii de transport postal 71235
6210.21 62.10.21 Servicii de transport aerian postal, dupa grafic 73210.1
6220.20 62.20.20 Servicii de transport aerian de marfuri, ocazional 73210.2
73220.2
73290.2
Servicii de telecomunicatii(**2)
6420.13 64.20.16 Servicii de telefonie mobila 75213
6420.15 64.20.15 Servicii de retea exclusiv pentru afaceri 75222
6420.16 64.20.16 Servicii de retea pentru comunicatii de date 75231
6420.18 64.20.18 Servicii Internet 75232
6420.22 64.20.22 Servicii de interconexiune 75250
Servicii financiare(**3)
66 66 Servicii de asigurari si ale caselor de pensii (cu exceptia celor din sistemul 812x
public de asigurari sociale)
67 67 Servicii auxiliare intermedierilor financiare 814x
Realizarea de produse software, servicii informatice si conexe
7210 72.10 Servicii de consultanta privind arhitectura sistemelor informatice, 84100
configuratii de echipamente si retele
7221 72.21 Servicii de editare a produselor software 841x
7222 72.22 Servicii de consultanta si furnizare de software, n.c.a. 842x
7230 72.30 Servicii de prelucrare informatica a datelor 843x
7240 72.40 Servicii legate de bazele de date 84400
7250 72.50 Servicii de intretinere si de reparatii a masinilor de birou de contabilizat 84500.x
19 si calculatoare
7260 72.60 Alte servicii informatice conexe n.c.a 84490
Servicii de cercetare si dezvoltare(**4)
73 73 Servicii de cercetare-dezvoltare 85
Servicii de contabilitate, revizie contabila, consultatii in domeniul fiscal
7412.1 74.12.1 Servicii de contabilitate si de audit financiar 8621x
7412.2 74.12.2 Servicii de tinere a registrelor contabile 86220
Servici de studiere a pietei si sondaje
7413 74.13 Servicii de studiere a pietei si sondaje 8640x
Servicii de consultare pentru afaceri(**5) si management
7414 74.14 Servicii de consultanta pentru afaceri si management 8650x
8660x
7415 74.15 Servicii de management efectuate de companii de tip holding 86609.2
Servicii de proiectare, urbanism, inginerie si alte servicii tehnice
7420 74.20 Servicii de proiectare, urbanism, inginerie si alte servicii de consultanta 8671x
tehnica legate de acestea
7430 74.30 Servicii de testari si analize tehnice 8676x
Servicii de publicitate
7440 74.40 Servicii de publicitate 871x
Servicii de administrare, intretinere si curatenie
703 70.3 Servicii de administrarea pe baza de tarife sau contract a bunurilor imobiliare 8220x
747 74.7 Servicii de intretinere si curatenie 8740x
Edituri, tiparituri si reproduceri pe suporturi
2221 22.21 Lucrari de tiparire a ziarelor si a altor publicatii periodice 88442.1
2222.3 22.22.3 Alte lucrari de imprimare 88442.x
2223 22.23 Lucrari de legatorie si finisare 88442.4
2224 22.24 Lucrari de compozitii tipografice si fotogravura 88442.5
2225 22.25 Alte lucrari de tipografie 88442.6
Asanarea si indepartarea gunoaielor, salubritate si activitati similare
900 90.0 Eliminarea deseurilor si a apelor uzate; salubritate si activitati similare 940x
20----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Legendă:
(**1) - fac excepţie serviciile pentru transportul feroviar;
(**2) - fac excepţie serviciile de telefonie, de telegrafie, telex şi întreţinerea reţelei de radioficare şi de comunicaţii prin satelit;
(**3) - fac excepţie serviciile financiare referitoare la emisiunea, cumpărarea, vânzarea şi transferul valorilor mobiliare, cât şi servicii prestate de către
Banca Naţională a României;
(**4) - fac excepţie serviciile de cercetare-dezvoltare remunerate integral de către autoritatea contractantă şi ale căror rezultate nu sunt necesare autorităţii
contractante în propriul beneficiu;
(**5) - fac excepţie serviciile de arbitrare şi conciliere.
(1*) - Clasificarea produselor şi serviciilor asociate activităţilor - CPSA elaborată de Comisia Naţională pentru Statistică şi aprobată prin Hotărârea
Guvernului nr. 53/1999, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 78 şi nr. 78 bis din 25 februarie 1999 (actualizată prin Ordin al preşedintelui
Institutului Naţional de Statistică nr. 296/2003) şi organizată potrivit Clasificării activităţilor din economia naţională - CAEN, aprobată prin Hotărârea Guvernului
nr. 656/1997 (cu actualizările ulterioare), publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 301 şi nr. 301 bis, din 5 noiembrie 1997
(2*) - Clasificarea produselor asociate activităţilor (CPA), nomenclator general de produse pentru ţările membre ale Uniunii Europene;
(3*) - Clasificarea centrală a produselor (CPC), nomenclator general de produse elaborat de organismele specializate ale O.N.U.
Lista B
Servicii a caror achizitionare nu face obiectul prevederilor ordonantei
-----------------------------------------------------------------------------------------------
COD COD DENUMIRE SERVICIU COD
CPSA(1*) CPA (2*) CPC(3*)
-----------------------------------------------------------------------------------------------
Hoteluri si restaurante
55 55 Hoteluri si restaurante 64x
Servicii de transport pe cale ferata
601 60.1 Servicii de transport pe calea ferata 711x
6021.10 60.21.10 Servicii de transport urban si suburban de calatori pe calea 71112[]
ferata (inclusiv cea subterana sau suspendata)
Servicii de transport pe apa
61 61 Servicii de transport pe apa 72x
Servicii anexe si auxiliare transportului
63 63 Servicii anexe si auxiliare transportului, servicii ale agentiilor 74x
de turism
21 Servicii juridice
7411 74.11 Servicii juridice 861x
Servicii de selectie si plasare a fortei de munca
745 74.5 Servicii de selectie si plasare a fortei de munca 8720x
Servicii de investigatie si protectie a bunurilor si persoanelor
7460.11 74.60.11 Servicii de investigatie 87301
7460.12 74.60.12 Servicii de consultatii in domeniul securitatii bunurilor si 87302
persoanelor
7460.13 74.60.13 Servicii de monitorizare a alarmelor 87303
7460.15 74.60.15 Servicii de paza si protectie 87305
7460.16 74.60.16 Alte servicii de securitate 87309
Servicii de invatamant
80 80 Servicii de invatamant 92x
Servicii de sanatate si sociale
85 85 Servicii de sanatate si asistenta sociala 93x
Servicii recreative, culturale si sportive
92 92 Servicii recreative, culturale si sportive
9212 92.12 Distributia de filme 96x
Alte servicii care nu se regasesc in Lista A dar care au, in mod
obligatoriu, corespondent in CPSA
-----------------------------------------------------------------------------------------------
(1*) - Clasificarea produselor şi serviciilor asociate activităţilor - CPSA elaborată de Comisia Naţională pentru Statistică şi aprobată prin Hotărârea
Guvernului nr. 53/1999, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 78 şi nr. 78 bis din 25 februarie 1999 (actualizată prin Ordin al preşedintelui
Institutului Naţional de Statistică nr. 296/2003) şi organizată potrivit Clasificării activităţilor din economia naţională - CAEN, aprobată prin Hotărârea Guvernului
nr. 656/1997 (cu actualizările ulterioare), publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 301 şi nr. 301 bis, din 5 noiembrie 1997
(2*) - Clasificarea produselor asociate activităţilor (CPA), nomenclator general de produse pentru ţările membre ale Uniunii Europene;
(3*) - Clasificarea centrală a produselor (CPC), nomenclator general de produse elaborat de organismele specializate ale O.N.U.
22 ANEXA Nr. 2
MODELE
pentru anunţuri de intenţie
A. Achiziţia publică de produse
1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autorităţii contractante şi, dacă este cazul, cele ale
serviciului/compartimentului de la care se pot obţine informaţii suplimentare
2. Natura şi cantitatea produselor care se intenţionează să fie achiziţionate; codul CPSA
3. Datele aproximative stabilite pentru iniţierea procedurilor pentru atribuirea contractelor de produse (dacă sunt cunoscute)
4. Alte informaţii
5. Data transmiterii anunţului de intenţie către R.A. "Monitorul Oficial".
B. Achiziţia publică de lucrări
1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autorităţii contractante
2. a) Amplasamentul lucrării
b) Natura şi cerinţele de execuţie şi, în cazul în care lucrarea este împărţită în mai multe obiecte distincte, caracteristicile esenţiale ale acestor obiecte
3. a) Datele aproximative stabilite pentru iniţierea procedurilor pentru atribuirea contractelor de lucrări (dacă sunt cunoscute)
b) Data aproximativă stabilită pentru începerea lucrării (dacă este cunoscută)
c) Calendarul aproximativ pentru execuţia lucrării (dacă este cunoscut)
4. Condiţiile de finanţare a lucrării şi de revizuire a preţurilor şi/sau referiri la prevederile care le reglementează (dacă sunt cunoscute)
5. Alte informaţii
6. Data transmiterii anunţului de intenţie către R.A. "Monitorul Oficial".
C. Achiziţia publică de servicii
1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autorităţii contractante şi, dacă este cazul, cele ale
serviciului/compartimentului de la care se pot obţine informaţii suplimentare
2. Volumul total pentru fiecare categorie de servicii care se intenţionează a fi achiziţionate; codul CPSA
3. Datele aproximative stabilite pentru iniţierea procedurilor pentru atribuirea contractelor de servicii (dacă sunt cunoscute)
4. Alte informaţii;
5. Data transmiterii anunţului de intenţie către R.A. "Monitorul Oficial".
MODELE
pentru anunţuri de participare la licitaţia deschisă
A. Achiziţia publică de produse
1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autorităţii contractante
2. a) Procedura aplicată pentru atribuirea contractului de furnizare
b) Tipul contractului de furnizare pentru care sunt solicitate oferte
3. a) Locul de livrare al produselor
23 b) Natura şi cantitatea produselor ce se vor achiziţiona; codul CPSA
c) Indicaţii referitoare la posibilităţile ofertanţilor de a depune oferta pentru o parte sau pentru întreaga cantitate de produse solicitate
4. Data limită de livrare a produselor
5. a) Denumirea şi adresa serviciului/compartimentului de la care se poate obţine un exemplar din documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei şi
modalitatea de obţinere a exemplarului respectiv
b) Costul şi condiţiile de plată pentru obţinerea acestui exemplar (unde este cazul)
c) Data limită pentru solicitarea clarificărilor
6. a) Data limită pentru depunerea ofertelor
b) Adresa la care trebuie transmise/depuse ofertele
c) Limba sau limbile în care trebuie redactate ofertele
7. a) Persoanele admise să asiste la deschiderea ofertelor
b) Data, ora şi locul deschiderii ofertelor
8. Garanţiile pentru participare solicitate
9. Modalităţile principale de finanţare şi de plată şi/sau referirile la prevederile care le reglementează
10. Forma juridică în care trebuie să se legalizeze asocierea grupului de ofertanţi cărora li s-a atribuit contractul de furnizare (unde este cazul)
11. Informaţii privind condiţiile de eligibilitate precum şi cerinţele minime cu privire la capacitatea tehnică şi la cea economico-financiară pe care trebuie să le
îndeplinească ofertantul
12. Perioada pentru care ofertantul trebuie să îşi menţină oferta valabilă
13. Criteriul care va fi utilizat pentru atribuirea contractului de furnizare
14. Interzicerea depunerii de oferte alternative (unde este cazul)
15. Alte informaţii (utilizarea căilor de atac etc.)
16. Data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, a anunţului de intenţie sau menţionarea inexistenţei unui astfel de anunţ.
17. Data transmiterii anunţului de participare către R.A. "Monitorul Oficial".
B. Achiziţia publică de lucrări
1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autorităţii contractante
2. a) Procedura aplicată pentru atribuirea contractului de lucrări
b) Tipul contractului de lucrări pentru care sunt solicitate oferte
3. a) Amplasamentul lucrării
b) Natura şi cerinţele de execuţie, caracteristicile generale ale lucrării
c) Dacă lucrarea sau contractul de lucrări este împărţit în mai multe obiecte distincte, indicaţii referitoare la posibilităţile ofertanţilor de a depune oferta
pentru unul sau mai multe dintre acestea
d) Informaţii referitoare la scopul lucrării sau contractului de lucrări atunci când acesta necesită şi întocmirea proiectelor aferente
4. Termenul limită de execuţie a lucrării
5. a) Denumirea şi adresa serviciului/compartimentului de la care se poate obţine un exemplar din documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei şi
modalitatea de obţinere a exemplarului respectiv
b) Costul şi condiţiile de plată pentru obţinerea acestui exemplar (unde este cazul)
c) Data limită pentru solicitarea clarificărilor
6. a) Data limită pentru depunerea ofertelor;
b) Adresa la care trebuie transmise/depuse ofertele
c) Limba sau limbile în care trebuie redactate ofertele
24 7. a) Persoanele admise să asiste la deschiderea ofertelor
b) Data, ora şi locul deschiderii ofertelor
8. Garanţiile pentru participare solicitate
9. Modalităţile principale de finanţare şi de plată şi/sau referirile la prevederile care le reglementează
10. Forma juridică în care trebuie să se legalizeze asocierea grupului de ofertanţi cărora li s-a atribuit contractul de lucrări (unde este cazul)
11. Informaţii privind condiţiile de eligibilitate precum şi cerinţele minime cu privire la capacitatea tehnică şi la cea economico-financiară pe care trebuie să le
îndeplinească ofertantul
12. Perioada pentru care ofertantul trebuie să îşi menţină oferta valabilă
13. Criteriul care va fi utilizat pentru atribuirea contractului de lucrări
14. Interzicerea depunerii de oferte alternative (unde este cazul)
15. Alte informaţii (utilizarea căilor de atac etc.)
16. Data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, a anunţului de intenţie sau menţionarea inexistenţei unui astfel de anunţ
17. Data transmiterii anunţului de participare către R.A. "Monitorul Oficial".
C. Achiziţia publică de servicii
1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autorităţii contractante
2. a) Procedura aplicată pentru atribuirea contractului de servicii
b) Tipul contractului de servicii pentru care sunt solicitate oferte
3. a) Locul de prestare al serviciilor
b) Categoria serviciilor ce se vor achiziţiona şi descrierea acestora; codul CPSA
c) Indicaţii referitoare la posibilităţile ofertanţilor de a depune oferta pentru o parte sau pentru întreaga gamă de servicii solicitate
4. Durata sau termenul limită de prestare a serviciilor
5. a) Denumirea şi adresa serviciului/compartimentului de la care se poate obţine un exemplar din documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei şi
modalitatea de obţinere a exemplarului respectiv
b) Costul şi condiţiile de plată pentru obţinerea acestui exemplar (unde este cazul)
c) Data limită pentru solicitarea clarificărilor
6. a) Data limită pentru depunerea ofertelor
b) Adresa la care trebuie transmise/depuse ofertele
c) Limba sau limbile în care trebuie redactate ofertele
7. a) Persoanele admise să asiste la deschiderea ofertelor
b) Data, ora şi locul deschiderii ofertelor
8. Garanţiile pentru participare solicitate
9. Modalităţile principale de finanţare şi de plată şi/sau referirile la prevederile care le reglementează
10. Forma juridică în care trebuie să se legalizeze asocierea grupului de ofertanţi cărora li s-a atribuit contractul de servicii (unde este cazul)
11. Informaţii privind condiţiile de eligibilitate precum şi cerinţele minime cu privire la capacitatea tehnică şi la cea economico-financiară pe care trebuie să le
îndeplinească ofertantul
12. a) Menţionarea dacă, în conformitate cu anumite prevederi legale, reglementări sau dispoziţii administrative, prestarea serviciilor este rezervată unei
anumite categorii profesionale
b) Menţionarea prevederilor legale, reglementărilor sau dispoziţiilor administrative vizate;
c) Precizarea dacă persoanele juridice sunt obligate să menţioneze numele şi calificările profesionale ale personalului responsabil pentru prestarea
serviciului
25 13. Perioada pentru care ofertantul trebuie să îşi menţină oferta valabilă
14. Criteriul care va fi utilizat pentru atribuirea contractului de servicii
15. Interzicerea depunerii de oferte alternative (unde este cazul)
16. Alte informaţii (utilizarea căilor de atac etc.)
17. Data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, a anunţului de intenţie sau menţionarea inexistenţei unui astfel de anunţ
18. Data transmiterii anunţului de participare către R.A. "Monitorul Oficial".
MODELE
pentru anunţuri de participare la licitaţia restrânsă
A. Achiziţia publică de produse
1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autorităţii contractante
2. a) Procedura aplicată pentru atribuirea contractului de furnizare
b) Tipul contractului de furnizare pentru care sunt solicitate oferte
c) Justificarea accelerării procedurii prin reducerea numărului de zile acordat pentru transmiterea scrisorii de interes şi pentru depunerea ofertei (unde este
cazul)
3. a) Locul de livrare al produselor
b) Natura şi cantitatea produselor care vor fi achiziţionate; codul CPSA
c) Indicaţii referitoare la posibilităţile ofertanţilor de a depune oferta pentru o parte sau pentru întreaga cantitate de produse solicitate
4. Data limită de livrare a produselor
5. a) Denumirea şi adresa serviciului/compartimentului de la care se poate obţine un exemplar din documentaţia referitoare la calificarea şi selecţia
candidaţilor
b) Data limită pentru transmiterea scrisorii de interes şi a documentelor de calificare
c) Adresa la care trebuie transmisă scrisoarea de interes şi documentele de calificare
d) Limba sau limbile în care trebuie redactate scrisoarea de interes şi documentele de calificare
6. Data limită de transmitere a invitaţiilor de participare
7. Numărul de candidaţi care vor fi invitaţi să depună oferta sau limitele între care se încadrează acest număr
8. Garanţiile pentru participare solicitate
9. Modalităţile principale de finanţare şi de plată şi/sau referirile la prevederile care le reglementează
10. Forma juridică în care trebuie să se legalizeze asocierea grupului de ofertanţi cărora li s-a atribuit contractul de furnizare (unde este cazul)
11. Informaţii privind condiţiile de eligibilitate precum şi cerinţele minime cu privire la capacitatea tehnică şi la cea economico-financiară pe care trebuie să le
îndeplinească candidatul
12. Perioada pentru care ofertantul trebuie să îşi menţină oferta valabilă
13. Criteriul pentru atribuirea contractului de furnizare
14. Interzicerea depunerii de oferte alternative (unde este cazul)
15. Alte informaţii (utilizarea căilor de atac etc.)
16. Data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, a anunţului de intenţie sau menţionarea inexistenţei unui astfel de anunţ
17. Data transmiterii anunţului de participare către R.A. "Monitorul Oficial".
B. Achiziţia publică de lucrări
26 1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autorităţii contractante
2. a) Procedura aplicată pentru atribuirea contractului de lucrări
b) Tipul contractului de lucrări pentru care sunt solicitate oferte
c) Justificarea accelerării procedurii prin reducerea numărului de zile acordat pentru transmiterea scrisorii de interes şi pentru depunerea ofertei (unde este
cazul)
3. a) Amplasamentul lucrării
b) Natura şi cerinţele de execuţie, caracteristicile generale ale lucrării
c) Dacă lucrarea sau contractul de lucrări este împărţit în mai multe obiecte distincte, posibilităţile ofertanţilor de a depune oferta pentru unul sau mai multe
dintre acestea
d) Informaţii referitoare la scopul lucrării sau contractului de lucrări atunci când acesta necesită şi întocmirea proiectelor aferente
4. Termenul limită de execuţie a lucrării
5. a) Denumirea şi adresa serviciului/compartimentului de la care se poate obţine un exemplar din documentaţia referitoare la calificarea şi selecţia
candidaţilor
b) Data limită pentru transmiterea scrisorii de interes şi a documentelor de calificare
c) Adresa la care trebuie transmisă scrisoarea de interes şi documentele de calificare
d) Limba sau limbile în care trebuie redactate scrisoarea de interes şi documentele de calificare
6. Data limită de transmitere a invitaţiilor de participare
7. Numărul de candidaţi care vor fi invitaţi să depună oferta sau limitele între care se încadrează acest număr
8. Garanţiile pentru participare solicitate
9. Modalităţile principale de finanţare şi de plată şi/sau referirile la prevederile care le reglementează
10. Forma juridică în care trebuie să se legalizeze asocierea grupului de ofertanţi cărora li s-a atribuit contractul de lucrări (unde este cazul)
11. Informaţii privind condiţiile de eligibilitate precum şi cerinţele minime cu privire la capacitatea tehnică şi la cea economico-financiară pe care trebuie să le
îndeplinească candidatul
12. Perioada pentru care ofertantul trebuie să îşi menţină oferta valabilă
13. Criteriul care va fi utilizat pentru atribuirea contractului de lucrări
14. Interzicerea depunerii de oferte alternative (unde este cazul)
15. Alte informaţii (utilizarea căilor de atac etc.)
16. Data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, a anunţului de intenţie sau menţionarea inexistenţei unui astfel de anunţ
17. Data transmiterii anunţului de participare către R.A. "Monitorul Oficial".
C. Achiziţia publică de servicii
1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autorităţii contractante
2. a) Procedura aplicată pentru atribuirea contractului de servicii
b) Tipul contractului de servicii pentru care sunt solicitate oferte
c) Justificarea accelerării procedurii prin reducerea numărului de zile acordat pentru transmiterea scrisorii de interes şi pentru depunerea ofertei (unde este
cazul)
3. a) Locul de prestare al serviciilor
b) Categoria serviciilor ce se vor achiziţiona şi descrierea acestora; codul CPSA
c) Indicaţii referitoare la posibilităţile ofertanţilor de a depune oferta pentru o parte sau pentru întreaga gamă de servicii solicitate
4. Durata sau termenul limită de prestare a serviciilor
27 5. a) Denumirea şi adresa serviciului/compartimentului de la care se poate obţine un exemplar din documentaţia referitoare la calificarea şi selecţia
candidaţilor
b) Data limită pentru transmiterea scrisorii de interes şi a documentelor de calificare
c) Adresa la care trebuie transmisă scrisoarea de interes şi documentele de calificare
d) Limba sau limbile în care trebuie redactate scrisoarea de interes şi documentele de calificare
6. Data limită de transmitere a invitaţiilor de participare
7. Numărul de candidaţi care vor fi invitaţi să depună oferta sau limitele între care se încadrează acest număr
8. Garanţiile pentru participare solicitate
9. Modalităţile principale de finanţare şi de plată şi/sau referirile la prevederile care le reglementează
10. Forma juridică în care trebuie să se legalizeze asocierea grupului de ofertanţi cărora li s-a atribuit contractul de servicii (unde este cazul)
11. Informaţii privind condiţiile de eligibilitate precum şi cerinţele minime cu privire la capacitatea tehnică şi la cea economico-financiară pe care trebuie să le
îndeplinească candidatul
12. a) Menţionarea dacă, în conformitate cu anumite prevederi legale, reglementări sau dispoziţii administrative, prestarea serviciilor este rezervată unei
anumite categorii profesionale
b) Menţionarea prevederilor legale, reglementărilor sau dispoziţiilor administrative vizate
c) Precizarea dacă persoanele juridice sunt obligate să menţioneze numele şi calificările profesionale ale personalului responsabil pentru prestarea
serviciului
13. Perioada pentru care ofertantul trebuie să îşi menţină oferta valabilă
14. Criteriul care va fi utilizat pentru atribuirea contractului de servicii
15. Interzicerea depunerii de oferte alternative (unde este cazul)
16. Alte informaţii (utilizarea căilor de atac etc.)
17. Data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, a anunţului de intenţie sau menţionarea inexistenţei unui astfel de anunţ
18. Data transmiterii anunţului de participare către R.A. "Monitorul Oficial".
MODELE
pentru anunţuri de participare la negocierea competitivă
A. Achiziţia publică de produse
1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autorităţii contractante
2. a) Procedura aplicată pentru atribuirea contractului de furnizare; justificare
b) Tipul contractului de furnizare pentru care sunt solicitate oferte
c) Justificarea accelerării procedurii prin reducerea numărului de zile acordat pentru transmiterea scrisorii de interes (unde este cazul)
3. a) Locul de livrare al produselor
b) Natura şi cantitatea produselor care vor fi achiziţionate; codul CPSA
c) Indicaţii referitoare la posibilităţile ofertanţilor de a depune oferta pentru o parte sau pentru întreaga cantitate de produse solicitate
4. Data limită de livrare a produselor
5. a) Denumirea şi adresa serviciului/compartimentului de la care se poate obţine un exemplar din documentaţia referitoare la calificarea şi selecţia
candidaţilor
b) Data limită pentru transmiterea scrisorii de interes şi a documentelor de calificare
28 c) Adresa la care trebuie transmisă scrisoarea de interes şi documentele de calificare
d) Limba sau limbile în care trebuie redactate scrisoarea de interes şi documentele de calificare
6. Data limită de transmitere a invitaţiilor de participare
7. Numărul de candidaţi care vor fi invitaţi să depună oferta sau limitele între care se încadrează acest număr
8. Garanţiile pentru participare solicitate
9. Modalităţile principale de finanţare şi de plată şi/sau referirile la prevederile care le reglementează
10. Forma juridică în care trebuie să se legalizeze asocierea grupului de ofertanţi cărora li s-a atribuit contractul de furnizare (unde este cazul)
11. Informaţii privind condiţiile de eligibilitate precum şi cerinţele minime cu privire la capacitatea tehnică şi la cea economico-financiară pe care trebuie să le
îndeplinească candidatul
12. Perioada pentru care ofertantul trebuie să îşi menţină oferta valabilă
13. Interzicerea depunerii de oferte alternative (unde este cazul)
14. Alte informaţii (utilizarea căilor de atac etc.)
15. Data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, a anunţului de intenţie sau menţionarea inexistenţei unui astfel de anunţ
16. Data transmiterii anunţului de participare către R.A. "Monitorul Oficial".
B. Achiziţia publică de lucrări
1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autorităţii contractante
2. a) Procedura aplicată pentru atribuirea contractului de lucrări; justificare
b) Tipul contractului de lucrări pentru care sunt solicitate oferte
c) Justificarea accelerării procedurii prin reducerea numărului de zile acordat pentru transmiterea scrisorii de interes (unde este cazul)
3. a) Amplasamentul lucrării
b) Natura şi cerinţele de execuţie, caracteristicile generale ale lucrării
c) Dacă lucrarea sau contractul de lucrări este împărţit în mai multe obiecte distincte, posibilităţile ofertanţilor de a depune oferta pentru unul sau mai multe
dintre acestea
d) Informaţii referitoare la scopul lucrării sau contractului de lucrări atunci când acesta necesită şi întocmirea proiectelor aferente
4. Termenul limită de execuţie a lucrării
5. a) Denumirea şi adresa serviciului/compartimentului de la care se poate obţine un exemplar din documentaţia referitoare la calificarea şi selecţia
candidaţilor
b) Data limită pentru transmiterea scrisorii de interes şi a documentelor de calificare
c) Adresa la care trebuie transmisă scrisoarea de interes şi documentele de calificare
d) Limba sau limbile în care trebuie redactate scrisoarea de interes şi documentele de calificare
6. Data limită de transmitere a invitaţiilor de participare
7. Numărul de candidaţi care vor fi invitaţi să depună oferta sau limitele între care se încadrează acest număr
8. Garanţiile pentru participare solicitate
9. Modalităţile principale de finanţare şi de plată şi/sau referirile la prevederile care le reglementează
10. Forma juridică în care trebuie să se legalizeze asocierea grupului de ofertanţi cărora li s-a atribuit contractul de lucrări (unde este cazul)
11. Informaţii privind condiţiile de eligibilitate precum şi cerinţele minime cu privire la capacitatea tehnică şi la cea economico-financiară pe care trebuie să le
îndeplinească candidatul
12. Perioada pentru care ofertantul trebuie să îşi menţină oferta valabilă
13. Interzicerea depunerii de oferte alternative (unde este cazul)
14. Alte informaţii (utilizarea căilor de atac etc.)
29 15. Data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, a anunţului de intenţie sau menţionarea inexistenţei unui astfel de anunţ
16. Data transmiterii anunţului de participare către R.A. "Monitorul Oficial".
C. Achiziţia publică de servicii
1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autorităţii contractante
2. a) Procedura aplicată pentru atribuirea contractului de servicii; justificare
b) Tipul contractului de servicii pentru care sunt solicitate oferte
c) Justificarea accelerării procedurii prin reducerea numărului de zile acordat pentru transmiterea scrisorii de interes (unde este cazul)
3. a) Locul de prestare al serviciilor
b) Categoria serviciilor care se vor achiziţiona şi descrierea acestora; codul CPSA
c) Indicaţii referitoare la posibilităţile ofertanţilor de a depune oferta pentru o parte sau pentru întreaga gamă de servicii solicitate
4. Durata sau termenul limită de prestare a serviciilor
5. a) Denumirea şi adresa serviciului/compartimentului de la care se poate obţine un exemplar din documentaţia referitoare la calificarea şi selecţia
candidaţilor
b) Data limită pentru transmiterea scrisorii de interes şi a documentelor de calificare
c) Adresa la care trebuie transmisă scrisoarea de interes şi documentele de calificare
d) Limba sau limbile în care trebuie redactate scrisoarea de interes şi documentele de calificare
6. Data limită de transmitere a invitaţiilor de participare
7. Numărul de candidaţi care vor fi invitaţi să depună oferta sau limitele între care se încadrează acest număr
8. Garanţiile pentru participare solicitate
9. Modalităţile principale de finanţare şi de plată şi/sau referirile la prevederile care le reglementează
10. Forma juridică în care trebuie să se legalizeze asocierea grupului de ofertanţi cărora li s-a atribuit contractul de servicii (unde este cazul)
11. Informaţii privind condiţiile de eligibilitate precum şi cerinţele minime cu privire la capacitatea tehnică şi la cea economico-financiară pe care trebuie să le
îndeplinească candidatul
12. a) Menţionarea dacă, în conformitate cu anumite prevederi legale, reglementări sau dispoziţii administrative, prestarea serviciilor este rezervată unei
anumite categorii profesionale
b) Menţionarea prevederilor legale, reglementărilor sau dispoziţiilor administrative vizate
c) Precizarea dacă persoanele juridice sunt obligate să menţioneze numele şi calificările profesionale ale personalului responsabil pentru prestarea
serviciului
13. Perioada pentru care ofertantul trebuie să îşi menţină oferta valabilă
14. Interzicerea depunerii de oferte alternative (unde este cazul)
15. Alte informaţii (utilizarea căilor de atac etc.)
16. Data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, a anunţului de intenţie sau menţionarea inexistenţei unui astfel de anunţ
17. Data transmiterii anunţului de participare către R.A. "Monitorul Oficial".
MODELE
pentru anunţuri de atribuire a contractelor de achiziţie publică
A. Achiziţia publică de produse
1. Denumirea, codul fiscal şi adresa autorităţii contractante
30 2. Procedura aplicată pentru atribuirea contractului de furnizare
3. Data semnării contractului de furnizare
4. Criteriul utilizat pentru atribuirea contractului de furnizare
5. Numărul ofertelor primite
6. Denumirea (numele) şi adresa ofertantului câştigător
7. Natura şi cantitatea produselor care se vor livra de către fiecare ofertant câştigător; codul CPSA
8. Preţul sau gama preţurilor plătite
9. Valoarea şi partea din contractul de furnizare care urmează să fie subcontractată (unde este cazul)
10. Alte informaţii
11. Data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, a anunţului de participare sau menţionarea inexistenţei unui astfel de anunţ
12. Data transmiterii anunţului de atribuire către R.A. "Monitorul Oficial".
B. Achiziţia publică de lucrări
1. Denumirea, codul fiscal şi adresa autorităţii contractante
2. Procedura aplicată pentru atribuirea contractului de lucrări
3. Data semnării contractului de lucrări
4. Criteriul utilizat pentru atribuirea contractului de lucrări
5. Numărul ofertelor primite
6. Denumirea (numele) şi adresa ofertantului câştigător
7. Categoria lucrărilor executate sau caracteristicile generale ale construcţiei realizate
8. Preţul sau gama preţurilor plătite
9. Valoarea şi partea din contractul de lucrări care urmează să fie subcontractată (unde este cazul)
10. Alte informaţii
11. Data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, a anunţului de participare sau menţionarea inexistenţei unui astfel de anunţ
12. Data transmiterii anunţului de atribuire către R.A. "Monitorul Oficial".
C. Achiziţia publică de servicii
1. Denumirea, codul fiscal şi adresa autorităţii contractante
2. Procedura aplicată pentru atribuirea contractului de servicii
3. Data semnării contractului de servicii
4. Criteriul utilizat pentru atribuirea contractului de servicii
5. Numărul ofertelor primite
6. Denumirea (numele) şi adresa ofertantului câştigător
7. Categoria serviciilor care se vor presta de către fiecare ofertant câştigător şi descrierea acestora; codul CPSA
8. Preţul sau gama preţurilor plătite
9. Valoarea şi partea din contractul de servicii care urmează a fi subcontractată (unde este cazul)
10. Alte informaţii
11. Data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, a anunţului de participare sau menţionarea inexistenţei unui astfel de anunţ
12. Data transmiterii anunţului de atribuire către R.A. "Monitorul Oficial".
31 MODELE
de anunţuri pentru concursul de soluţii
A. Anunţul de participare
1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autorităţii contractante
2. Descrierea temei proiectului
3. Tipul concursului: deschis sau cu participare restrânsă
4. În cazul unui concurs deschis:
a) data limită pentru depunerea soluţiei
b) adresa la care soluţiile trebuie transmise
5. În cazul unui concurs cu participare restrânsă:
a) numărul de participanţi care vor fi selecţionaţi să depună soluţie sau limitele între care se încadrează acest număr
b) criterii de selecţie a participanţilor
c) data limită pentru depunerea cererii de participare
d) data limită pentru transmiterea invitaţiilor de participare
6. Menţiunea dacă participarea este rezervată persoanelor cu pregătire într-un anumit domeniu profesional (unde este cazul)
7. Criteriile care vor fi aplicate pentru evaluarea soluţiilor
8. Numele membrilor juriului (unde este cazul)
9. Menţiunea dacă decizia juriului este obligatorie pentru autoritatea contractantă
10. Numărul şi valoarea premiilor (unde este cazul);
11. Indicarea premiilor care vor fi acordate (unde este cazul);
12. Menţiunea dacă participanţii declaraţi câştigători vor fi invitaţi să participe la procedura de negociere fără anunţ de participare pentru atribuirea
contractului de achiziţie publică (unde este cazul);
13. Alte informaţii (utilizarea căilor de atac etc.);
14. Data transmiterii anunţului de participare către R.A. "Monitorul Oficial".
B. Anunţul privind rezultatul concursului
1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autorităţii contractante;
2. Descrierea temei proiectului;
3. Numărul total al concurenţilor;
4. Numărul concurenţilor străini;
5. Câştigătorul (câştigătorii) concursului;
6. Premiul (premiile) acordat (acordate), după caz;
7. Alte informaţii;
8. Data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, a anunţului de participare la concurs;
9. Data transmiterii anunţului privind rezultatul concursului către R.A. "Monitorul Oficial".
32 ANEXA Nr. 3
MINISTERUL FINANTELOR PUBLICE Nr. inregistrare _____________________
Formular privind achizitiile publice de: Data inregistrarii ___________________
Produse [] Servicii [] Lucrari [] Nume, prenume ________________________
(reprezentant autoritate contractanta)
I. DATE PRIVIND AUTORITATEA CONTRACTANTA
1. Cod Fiscal |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| 2. Judet _______________________________________
3. Denumire __________________________________________________________________________________
4. Adresa: Localitate ________________________________________________________________________
+----------+---------------------------------------------+---+------+-----+------+-----+------+
|Strada | |Nr.| | Bloc| |Scara| |
|Ap.| |
+---+-----------------------------------------------------------------------------------------+
|Cod postal| |Tel.| |Fax.| |E-mail| |
+----------+---------------+----+---------------+----+--------------+------+------------------+
5. Tip Autoritate Contractanta: Clasic [] Utilitati publice [](*)
6. Nivel Autoritate Contractanta: Central [] Local []
___________
(*) Clasic = in sensul prevederilor art. 5 alin. 1 lit. a), b) si c) din Legea nr. 212/2002
Utilitati = in sensul prevederilor art. 5 alin. 1 lit. d) din Legea nr. 212/2002
II. DATE REFERITOARE LA CONTRACT
1. Obiectul achizitiei:
+------------+-----------+------------------------------------------------+
| Cod CPSA | Cod CPV | Denumire |
+------------+-----------+------------------------------------------------+
+------------+-----------+------------------------------------------------+
2. Surse de finantare
+---+----------------------------------------------------------------------+-------------------+
| | | Valoarea din |
|Cod| Denumire sursa |contractul incheiat|
| | | Mii lei |
+---+----------------------------------------------------------------------+-------------------+
| 1 |Bugetul de stat | |
+---+----------------------------------------------------------------------+-------------------+
| 2 |Bugetele locale | |
+---+----------------------------------------------------------------------+-------------------+
33| 3 |Venituri proprii | |
+---+----------------------------------------------------------------------+-------------------+
| 4 |Bugetul asigurarilor sociale de stat | |
+---+----------------------------------------------------------------------+-------------------+
| 5 |Bugetul asigurarilor pentru somaj | |
+---+----------------------------------------------------------------------+-------------------+
| 6 |Sume alocate din credite externe | |
+---+----------------------------------------------------------------------+-------------------+
| 7 |Bugetul Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate | |
+---+----------------------------------------------------------------------+-------------------+
| 8 |Sume alocate din fonduri externe nerambursabile | |
+---+----------------------------------------------------------------------+-------------------+
3. Valori
3.1. Valoare estimata a contractului fara TVA mii lei ______________ euro _________
3.2. Valoare estimata a contractului cu TVA mii lei ______________ euro _________
3.3. Valoare la care s-a incheiat contractul fara TVA mii lei ______________ euro _________
3.4. Valoare la care s-a incheiat contractul cu TVA mii lei ______________ euro _________
4. Numar contract/Data incheierii: ___________________/|_|_|/|_|_|/|_|_|_|_| (zz/ll/aaaa)
5. Data previzionata pentru finalizarea contractului: |_|_|/|_|_|/|_|_|_|_| (zz/ll/aaaa)
III. DATE REFERITOARE LA PROCEDURA APLICATA PENTRU ATRIBUIREA CONTRACTULUI
1. Tip procedura: Licitatie deschisa [] Licitatie restransa []
Negociere competitiva [] Negociere cu o singura sursa [] Cerere de oferta []
-----------------------------------------------------------------------------------------------
2. DATE referitoare la CANDIDATI (pentru: Licitatie restransa, Negociere competitiva)
-----------------------------------------------------------------------------------------------
2.1 Numar candidati care au depus scrisoare de interes _______________________________________
2.2 Numar de candidati eliminati ca urmare a neindeplinirii conditiilor de:
a. Eligibilitate ______________ b. Inregistare ______________ c. Calificare ______________
2.3 Numarul de candidati selectati ______________________________
2.4 Numar de candidati care au participat la consultari/negocieri ____________________________
(numai pt. Negociere competitiva)
-----------------------------------------------------------------------------------------------
3. DATE referitoare la OFERTANTI (pentru: Licitatie deschisa, Licitatie restransa,
Negociere competitiva, Cerere de oferta)
-----------------------------------------------------------------------------------------------
3.1 Data sedintei de deschidere a ofertelor |_|_|/|_|_|/|_|_|_|_| (zz/ll/aaaa)
3.2 Numarul de ofertanti care au depus oferta ______________________________________
3.3 Numarul de oferte respinse in sedinta de deschidere ______________________________________
34 3.4 Numarul de ofertanti eliminati ca urmare a neindeplinirii conditiilor de
a. Eligibilitate ______________ b. Inregistare ______________ c. Calificare ______________
(pt. procedurile de Licitatie deschisa sau Cerere de oferta)
3.5 Numarul de oferte respinse ca fiind necorespunzatoare ____________________________________
3.6 Numarul de oferte care au fost punctate __________________________________________________
3.7 Pretul maxim ofertat (fara TVA) mii lei _______________________ euro _________________
3.8 Pretul minim ofertat (fara TVA) mii lei _______________________ euro _________________
-----------------------------------------------------------------------------------------------
4. Criteriul de atribuire utilizat:
Pretul cel mai scazut []
Oferta cea mai avantajoasa d.p.d.v. th. economic []
5. Data la care a fost emisa decizia de stabilire a |_|_|/|_|_|/|_|_|_|_| (zz/ll/aaaa)
ofertei castigatoare
6. Data la care au fost transmise comunicarile privind |_|_|/|_|_|/|_|_|_|_| (zz/ll/aaaa)
rezultatul procedurii
7. Durata procedurii (in zile): _____________________
8. Precizati daca pentru atribuirea acestui contract s-au mai aplicat si alte proceduri, care
au fost anulate:
NU [] DA [] De cate ori |_|_|
IV. DATE REFERITOARE LA PUBLICITATE
+---------------------------+---------------------+---------------------+---------------------+
| | Anunt de intentie |Anunt de participare | Anunt de atribuire |
+---------------------------+---------------------+---------------------+---------------------+
|Numar anunt | | | |
+---------------------------+---------------------+---------------------+---------------------+
|Data transmiterii catre R.A||_|_|/|_|_|/|_|_|_|_|||_|_|/|_|_|/|_|_|_|_|||_|_|/|_|_|/|_|_|_|_||
|Monitorul Oficial | (zz/ll/aaaa) | (zz/ll/aaaa) | (zz/ll/aaaa) |
+---------------------------+---------------------+---------------------+---------------------+
|Data publicarii ||_|_|/|_|_|/|_|_|_|_|||_|_|/|_|_|/|_|_|_|_|||_|_|/|_|_|/|_|_|_|_||
| | (zz/ll/aaaa) | (zz/ll/aaaa) | (zz/ll/aaaa) |
+---------------------------+---------------------+---------------------+---------------------+
V. DATE REFERITOARE LA SISTEMUL CAILOR DE ATAC
1. Numarul de contestatii primite _______________
2. Obiectul contestatiilor
+---+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+
|Cod| Tip contestatie | Numar |
| | |contestatii|
35+---+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+
| 1 |Procedura a fost selectata incorect | |
+---+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+
| 2 |Anuntul de participare nu a fost publicat sau nu a continut toate | |
| |informatiile solicitate conform prevederilor legale | |
+---+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+
| 3 |Reducerea nejustificata a perioadelor acordate pentru depunerea ofertelor | |
+---+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+
| 4 |Nu s-a raspuns la solicitarile de clarificari privind documentatia pentru | |
| |elaborarea si prezentarea ofertelor | |
+---+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+
| 5 |Cerinte nejustificate/excesive referitoare la eligibilitate, inregistrare sau| |
| |calificare | |
+---+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+
| 6 |Documentatia pentru elaborarea si prezentarea ofertei nu contine toate | |
| |informatiile sau contine informatii eronate | |
+---+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+
| 7 |Documentatia pentru elaborarea si prezentarea ofertei a fost modificata dupa | |
| |deschiderea ofertelor | |
+---+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+
| 8 |Necomunicarea pretului ofertelor si a altor informatii relevante in cadrul | |
| |sedintei de deschidere | |
+---+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+
| 9 |Aplicarea incorecta de catre comisia de evaluare a criteriilor de calificare | |
+---+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+
|10 |Aplicarea incorecta de catre comisia de evaluare a criteriilor de atribuire a| |
| |contractului | |
+---+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+
|11 |Anularea nejustificata a procedurii | |
+---+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+
|12 |Comunicarea referitoare la rezultatul aplicarii procedurii a fost incompleta | |
| |sau nu a fost transmisa | |
+---+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+
|13 |Altele | |
+---+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+
3. Numarul de contestatii rezolvate in favoarea contestatorului ______________________________
4. Numarul de actiuni in instanta ______________________________
5. Numarul de actiuni in instanta rezolvate in favoarea ______________________________
contestatorului
36 VI. DATE REFERITOARE LA CONTRACTANT
1. Cod fiscal (CNP) |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
2. Denumire __________________________________________________________________________________
3. Tara de origine ___________________________________________________________________________
4. Judet _____________________________________________________________________________________
5. Adresa: Localitatea _______________________________________________________________________
+----------+---------------------------------------------+---+------+-----+------+-----+------+
|Strada | |Nr.| | Bloc| |Scara| |
|Ap.| |
+---+-----------------------------------------------------------------------------------------+
|Cod postal| |Tel.| |Fax.| |E-mail| |
+----------+---------------+----+---------------+----+--------------+------+------------------+
Data depunerii formularului |_|_|/|_|_|/|_|_|_|_| (zz/ll/aaaa)
Semnatura ____________________________________________________
(reprezentat autoritate contractanta)
PRECIZĂRI referitoare la modul de completare a formularului
1. Tipul autorităţii contractante se stabileşte în funcţie de încadrarea într-una din categoriile menţionate la art. 5 alin. (1) din O.U.G. nr. 60/2001 privind
achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare.
Încadrarea în tipul "clasic" (termen preluat din limbajul curent utilizat de serviciile tehnice ale Comisiei Europene) este specifică autorităţilor contractante
definite la literele a), b) şi c) din cadrul articolului mai sus menţionat.
Încadrarea în tipul "utilităţi" este specifică autorităţilor contractante definite la litera d) din cadrul articolului mai sus menţionat.
2. Obiectul achiziţiei publice se defineşte prin codul CPSA sau prin codul CPV. Pentru contractele de achiziţie publică care se încheie până la data de
30.06.2006, completarea formularului se realizează numai pentru codul CPSA.
În cazul în care obiectul unui contract de furnizare sau de servicii îl reprezintă achiziţia mai multor categorii de produse/servicii care fac parte din subclase
elementare diferite, codul CPSA care se completează este cel aferent subclasei elementare din care fac parte produsele/serviciile cu ponderea valorică cea
mai mare în cadrul contractului respectiv.
În cazul contractelor de lucrări, codul CPSA care se completează este cel aferent clasei din care fac parte lucrările cu ponderea valorică cea mai mare în
cadrul contractului respectiv.
3. Valoarea contractului de achiziţie publică
Valoarea estimată a contractului precum şi valoarea la care se încheie contractul se exprimă atât în lei cât şi în euro.
În cazul determinării valorii estimate, echivalenţa leu/euro se realizează corespunzător cursului mediu al pieţei valutare, publicat de Banca Naţională a
României în ziua anterioară finalizării estimării.
Valoarea la care s-a încheiat contractul reprezintă preţul prevăzut în contractul de achiziţie publică, pentru care contractantul s-a angajat să furnizeze
produsele, să presteze serviciile sau să execute lucrările, care reprezintă obiectul contractului respectiv. În acest caz, echivalenţa leu/euro este cea
37corespunzătoare cursului mediu al pieţei valutare, publicat de Banca Naţională a României în ziua precizată în Fişa de date a achiziţiei sau, în cazul în care
această precizare nu a fost menţionată, în ziua anterioară datei stabilite pentru depunerea ofertelor.
4. Numărul de oferte respinse în şedinţa de deschidere indică totalitatea ofertelor pentru care membrii comisiei de evaluare au luat decizia de respingere ca
urmare a depunerii cu întârziere a ofertelor respective sau ca urmare a neprezentării garanţiei de participare.
5. Numărul de ofertanţi/candidaţi eliminaţi ca urmare a neîndeplinirii condiţiilor de eligibilitate indică totalitatea ofertanţilor/candidaţilor pentru care membrii
comisiei de evaluare au luat decizia de excludere ca urmare a încadrării în una dintre situaţiile prevăzute la art. 30 din ordonanţă.
6. Numărul de ofertanţi/candidaţi eliminaţi ca urmare a neîndeplinirii condiţiilor de înregistrare indică totalitatea ofertanţilor/candidaţilor pentru care membrii
comisiei de evaluare au luat decizia de eliminare ca urmare a neîndeplinirii cerinţelor rezultate din prevederile art. 31 din ordonanţă.
7. Numărul de ofertanţi/candidaţi eliminaţi ca urmare a neîndeplinirii condiţiilor de calificare indică totalitatea ofertanţilor/candidaţilor eliminaţi ca urmare a
neîndeplinirii cerinţelor minime (stabilite în cadrul documentaţiei pentru elaborarea şi prezentarea ofertei) referitoare la capacitatea tehnică şi/sau la
capacitatea economico-financiară.
8. Numărul de oferte respinse ca fiind necorespunzătoare indică totalitatea ofertelor respinse în cazul în care propunerea tehnică nu a respectat cerinţele
prevăzute în caietul de sarcini şi/sau în cazul în care propunerea financiară a fost vădit subevaluată sau, după caz, excesivă în raport cu valoarea fondurilor
alocate.
9. Numărul de oferte care au fost punctate indică numărul de oferte corespunzătoare şi, implicit cărora le-au fost acordate punctaje în conformitate cu
algoritmul prevăzut în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei.
10. Pentru a evita completarea incorectă a formularului, în cazul aplicării procedurilor de licitaţie deschisă sau cerere de ofertă, se utilizează următoarea
"cheie de control":
Numarul de ofertanti care = Numarul de oferte respinse in sedinta de deschidere +
au depus oferta Numarul de ofertanti/candidati exclusi ca urmare a neindeplinirii
conditiilor de eligibilitate +
Numarul de ofertanti/candidati eliminati ca urmare a neindeplinirii
conditiilor de inregistrare +
Numarul de ofertanti/candidati eliminati ca urmare a neindeplinirii
conditiilor de calificare +
Numarul de oferte respinse ca fiind necorespunzatoare +
Numarul de oferte care au fost punctate
11. Durata procedurii reprezintă intervalul de timp cuprins între data transmiterii anunţului de participare către R.A. Monitorul Oficial al României şi data
încheierii (semnării) contractului de achiziţie publică cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare. În cazul procedurilor care nu implică
publicarea unui anunţ de participare, data iniţierii procedurii va fi considerată data transmiterii invitaţiei de participare.
12. Datele referitoare la publicitate se completează în funcţie de tipul procedurii aplicate pentru atribuirea contractului de achiziţie publică. În cazul anunţului
de intenţie necesitatea completării este impusă în funcţie de valoarea contractului.
13. Obiectul contestaţiilor este reflectat în tabelul care conţine tipologia contestaţiilor. Formularul trebuie să fie completat la această poziţie numai dacă în
cadrul procedurii aplicate pentru atribuirea contractului respectiv s-au înaintat contestaţii. Completarea coloanei a III-a se realizează în funcţie de încadrarea
capetelor de cerere în tipologia prevăzută în tabel.
38 ANEXA Nr. 4
Lista resurselor semnificative al căror preţ poate fi revizuit
+----+--------------------+-------------+--------------+------+----------------+
|Nr. | Denumire material | Clasa CAEN | I(CAEN)0
| UM | Pret unitar |
|crt.| | | | | |
+----+--------------------+-------------+--------------+------+----------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
+----+--------------------+-------------+--------------+------+----------------+
+----+--------------------+-------------+--------------+------+----------------+
+----+--------------------+-------------+--------------+------+----------------+
+----+--------------------+-------------+--------------+------+----------------+
Autoritatea contractantă are dreptul de a opta pentru una din următoarele variante:
I. Documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei va conţine formularul Lista resurselor semnificative al căror preţ poate fi revizuit, completat pe
primele 5 coloane. În acest caz, autoritatea contractantă este cea care decide tipurile de materiale al căror preţ poate fi revizuit în cazul apariţiei unei situaţii
excepţionale. Ultima coloana - "Preţ unitar" - urmează să fie completată de către fiecare ofertant, în concordanţă cu preţurile aferente din propria propunere
financiară.
II. Documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei va conţine formularul Lista resurselor semnificative al căror preţ poate fi revizuit fără ca acesta să
fie completat pe vreuna dintre coloane. În acest caz, fiecare ofertant va putea stabili tipurile de materiale pe care le va introduce în Listă, completând
corespunzător coloanele 1-6.
În scopul facilitării procedurii de revizuire a preţurilor pe parcursul derulării contractului, se recomandă introducerea în Listă doar a acelor resurse a căror
modificare de preţ are un impact important asupra costurilor execuţiei lucrărilor sau prestării serviciilor.
Clasa CAEN (coloana 3) se identifică prin încadrarea resursei materiale (nominalizate în coloana 2), într-una din activităţile prevăzute în Buletinul Statistic
de Preţuri - publicat de Institutul Naţional de Statistică - în secţiunea care prezintă Indicii preţurilor producţiei industriale pe total pe activităţi (clase) Rev. 1.
I(CAEN)
0
reprezintă indicele preţului producţiei industriale aferent lunii de referinţă la nivelul căreia sunt exprimate preţurile din ofertă. Acest indice este
preluat din Buletinul Statistic de Preţuri publicat de Institutul Naţional de Statistică - secţiunea care prezintă Indicii preţurilor producţiei industriale pe total pe
activităţi (clase) Rev. 1. În cazul în care valoarea acestui indice nu este încă cunoscută la data stabilită pentru depunerea ofertelor, valoarea se completează
ulterior, înainte de încheierea contractului.
Model de calcul a valorii de decontare în cazul apariţiei unor
situaţii excepţionale*)
___________
*) Preţurile şi indicii utilizaţi în cadrul acestui model sunt ipotetici şi nu au decât rolul de a facilita înţelegerea procedurii prin care se determină modul de
revizuire a preţurilor.
Oferta stabilită ca fiind câştigătoare a fost întocmită cu preţuri din luna de referinţa februarie 200... . "Listă a resurselor semnificative al căror preţ poate fi
revizuit", anexa la contract, este următoarea:
39
+----+-------------------+--------------------------+--------+-----+-----------+
|Nr. | Denumire material | Clasa CAEN |I(CAEN)0
| UM |Pret unitar|
|crt.| | | | | -lei- |
+----+-------------------+--------------------------+--------+-----+-----------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
+----+-------------------+--------------------------+--------+-----+-----------+
| 1. | Otel beton | Productia de materiale | 280 | kg | 20.000 |
| | |feroase sub forma primara | | | |
| | | si cea de feroaliaje | | | |
+----+-------------------+--------------------------+--------+-----+-----------+
| 2. | Teava neagra si |Productia de tuburi (tevi)| 275 | kg | 30.000 |
| | zincata | din otel | | | |
+----+-------------------+--------------------------+--------+-----+-----------+
| 3. | Beton marfa | Fabricarea betonului | 330 | mc | 2.000.000 |
+----+-------------------+--------------------------+--------+-----+-----------+
| 4. | Motorina | Fabricarea produselor | 260 |litru| 28.000 |
| | | obtinute din prelucrarea | | | |
| | | titeiului | | | |
+----+-------------------+--------------------------+--------+-----+-----------+
| 5. | Energie electrica | Productia de energie | 300 | kwh | 4.000 |
| | | electrica | | | |
+----+-------------------+--------------------------+--------+-----+-----------+
Lunar sau la stadiile fizice convenite prin contract, contractantul prezintă achizitorului situaţiile de plată pentru lucrările real executate. Preţurile unitare
utilizate sunt cele din ofertă. Ambele părţi contractante verifică evoluţia indicilor de preţ aferenţi resurselor din Listă, solicitând, dacă este cazul, revizuirea
anumitor preţuri care au fost afectate de influenţa unei situaţii de natură excepţională.
La data prezentării situaţiei de lucrări, indicii preţurilor producţiei industriale pentru clasele CAEN prevăzute în "Lista de resurse semnificative" au
următoarele valori:
I[(CAEN1)(1)] = 310 - Producţia de materiale feroase sub formă primară şi cea de feroaliaje
I[(CAEN1)(2)] = 277 - Producţia de tuburi (ţevi) din oţel
I[(CAEN1)(3)] = 295 - Fabricarea betonului
I[(CAEN1)(4)] = 300 - Fabricarea produselor obţinute din prelucrarea ţiţeiului
I[(CAEN1)(5)] = 299 - Producţia de energie electrică
Coeficientul de revizuire se calculează conform următoarei formule:
C(r) = [I(CAEN1)/I(CAEN0)]/I[T(1-0)]
I[(CAEN1)(1)]/I[(CAEN0)(1)] = 310/280 = 1,107
I[(CAEN1)(2)]/I[(CAEN0)(2)] = 277/275 = 1,007
I[(CAEN1)(3)]/I[(CAEN0)(3)] = 295/330 = 0,894
40 I[(CAEN1)(4)]/I[(CAEN0)(4)] = 300/260 = 1,154
I[(CAEN1)(5)]/I[(CAEN0)(5)] = 299/300 = 0,996
I[T(1-0)] reprezintă coeficientul de variaţie a preţurilor de consum total aferent perioadei cuprinse între luna la nivelul căreia sunt exprimate preţurile din
ofertă (luna de referinţă - februarie) şi luna pentru care se realizează decontarea. Calculul acestui coeficient se realizează pe baza informaţiilor din Buletinul
Statistic de Preţuri şi conduce la rezultatul I[T(1-0)] = 1,013 (ipoteza de lucru).
Creşterea preţurilor se poate constata la:
- oţel beton
- ţeavă
- motorină
Coeficienţii de revizuire pentru aceste produse sunt:
C(r1) = 1,107/1,013 = 1,092
C(r2) = 1,007/1,013 = 0,994 < 1
C(r4) = 1,154/1,013 = 1,139
Contractantul are dreptul să solicite revizuirea preţului la oţel beton şi motorină. În cazul acestor două produse, preţurile unitare care urmează să fie luate în
calcul pentru determinarea valorii situaţiei de plată sunt:
Oţel beton: 20.000 x C(r1) = 20.000 x 1,092 = 21.840 lei/kg
Motorină: 28.000 x C(r4) = 28.000 x 1,139 = 31.892 lei/litru
Calculul coeficientului C(r2) a condus la un rezultat < 1. În această situaţie coeficientul respectiv nu se aplică iar ţeava îşi menţine preţul de decontare
neschimbat: 30.000 lei/kg.
Diminuarea preţurilor se poate constata la:
- beton marfă
- energie electrică
Coeficienţii de revizuire pentru aceste produse sunt:
C(r3) = 0,894
C(r5) = 0,996
Achizitorul are obligaţia să solicite revizuirea preţului la resursele respective. În cazul acestor produse, preţurile unitare care urmează să fie luate în calcul
pentru determinarea valorii situaţiei de plată sunt:
Beton marfă: 2.000.000 x 0,894 = 1.788.000 lei/mc
Energia electrică: 4.000 x 0,996 = 3.984 lei/kwh
Decontarea se realizează pe baza unei noi situaţii de plată a cărei valoare se calculează la nivelul prestaţiilor efectuate şi a preţurilor unitare astfel revizuite.
Valoarea totală a unor produse precum oţelul beton, ţeava sau betonul marfă se determină prin înmulţirea cantităţilor puse în operă cu preţul unitar de
referinţă sau, după caz, preţul unitar revizuit.
Produse precum motorina sau energia electrică pot interveni, cu o anumită pondere, în calculul preţului transportului sau a preţului utilajelor, prevăzute în
situaţiile de lucrări. Pentru a se evita neînţelegerile pe parcursul derulării contractului, în cazul unor astfel de produse se poate stabili şi ponderea prin care
acestea influenţează preţul transportului şi/sau utilajelor. Ponderile respective se precizează în anexa care cuprinde Lista resurselor semnificative al căror preţ
poate fi revizuit.
Cu titlu de exemplu, Lista utilizată în cadrul modelului de calcul prezentat poate fi însoţită de următoarele precizări:
1. Motorina intră în calculul preţului unitar de transport cu o pondere de 80%
2. Energia electrică intră în calculul preţului unitar pentru utilaje acţionate electric cu o pondere de 60%
Pe baza acestor precizări, valoarea transportului din cadrul situaţiei de plată va fi revizuită prin aplicarea unui coeficient de revizuire calculat astfel:
41 C[r(ir)] = 0,2 + (0,8 x 1,139) = 1,111
Valoarea aferentă utilajelor acţionate electric se va diminua prin aplicarea unui coeficient de revizuire calculat astfel:
C[r(uac)] = 0,4 + (0,6 x 0,996) = 0,997
Procedura de revizuire se aplică ori de câte ori se constată apariţia unei situaţii de natură excepţională. În cazul în care contractul are o durată mai mare de
12 luni, la valoarea corespunzătoare situaţiilor de plată prezentate începând cu a 13-a lună de la momentul intrării în vigoare a respectivului contract, poate fi
aplicat şi coeficientul de actualizare.
Conform definiţiei actualizării, aplicarea coeficientului de actualizare se poate realiza indiferent de apariţia unei situaţii excepţionale, scopul fiind de a se
asigura protecţia împotriva inflaţiei. În cazul în care, începând cu a 13-a lună, la valoarea situaţiilor de plată a fost aplicat şi coeficientul de actualizare, o
eventuală operaţie de revizuire ulterioară trebuie să aibă în vedere influenţa coeficientului de actualizare.
42 |
|
Page URL: